Antagonistes, vassaux et collaborationnistes: trois Europes face à Trump
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Antagonistes, vassaux et collaborationnistes: trois Europes face à Trump
Donald Trump s’est installé dans le Bureau ovale depuis seulement quelques jours. Ni l'Union Européenne ni ses États membres n'ont pris de décisions ou de mesures qui modifient leurs relations avec les États-Unis. Cependant, il est rare de trouver un leader politique qui n'ait pas parlé de Trump, de ce que son pays ou l'UE doit faire, ou qui n'ait pas exprimé son attitude envers le dirigeant de la plus grande puissance mondiale, qui menace maintenant de se transformer en puissance impérialiste. Les dirigeants européens se divisent en trois groupes: ses adversaires, partisans du rapport de force; ses vassaux, prêts à toutes les concessions pour rester dans ses bonnes grâces; et les collaborationnistes, pour la plupart des souverainistes favorables à la disparition de l'Union Européenne.
Le Français Emmanuel Macron est le leader le plus important du groupe des antagonistes. Ses déclarations sur Trump ont été fermes. Son ministre de la Défense a déclaré que la France défendrait l'intégrité territoriale européenne lorsque Trump a affirmé vouloir annexer le Groenland. Macron a réaffirmé ces derniers jours que l'Europe a besoin d'un "réveil stratégique" et qu'elle ne doit pas se plier, mais continuer, par exemple, à aider l'Ukraine, en lui fournissant "les moyens de résister et d'entrer dans toute négociation future en position de force". Il a été le premier à réagir aux ingérences d’Elon Musk, devenu le conseiller de Trump, dans les débats politiques en Europe. "Qui aurait imaginé, il y a 10 ans, que le propriétaire de l'un des plus grands réseaux sociaux du monde soutiendrait une nouvelle internationale réactionnaire et interviendrait directement dans les élections, y compris les élections allemandes ?".
L'Espagnol Pedro Sánchez est jusqu'à présent le leader qui a tenu les discours les plus fermes contre Trump et Musk. À partir de mars ou avril, après les élections en Allemagne, Sánchez sera probablement le seul leader de gauche d'un des États membres les plus importants. Et l'un des rares de gauche parmi les 25 plus grandes puissances mondiales. Lundi, Sánchez a attaqué la "technocratie de la Silicon Valley", qui "cherche à utiliser son pouvoir omnipotent sur les réseaux sociaux pour contrôler le débat public et, par conséquent, l'action gouvernementale". L'Espagnol a déclaré, dans un discours écrit et donc bien étudié, que "l'Europe doit faire face à cette menace et défendre la démocratie".
Un autre Donald se lève contre Trump: le Premier ministre polonais Donald Tusk est un atlantiste dans le sens traditionnel du terme, mais avec le retour de Trump à la Maison Blanche, Tusk n’hésite pas à hausser le ton. "Levez la tête, Européens", a-t-il lancé hier dans l'hémicycle du Parlement Européen à Strasbourg où il présentait ses ambitions pour le semestre de présidence des conseil de l’Ue par son pays Ancien président du Conseil Européen, il a déclaré aux eurodéputés et à Ursula von der Leyen que "l'Europe ne doit pas avoir peur de sauter dans le vide. L'Europe a été, est et sera toujours grande". Il n'y a pas besoin de "Make Europe Great Again". C'est une question de volonté politique”.
Le deuxième groupe est celui des "conciliants" : les partisans de l'apaisement envers Trump. L'Allemand Friedrich Merz, candidat chancelier de l'Union CDU-CSU pour les élections du 23 février en Allemagne, sera dans quelques mois le leader le plus important de cette tendance, à moins de rencontrer un obstacle surprenant sur son chemin vers la chancellerie à Berlin. Sa lettre de félicitations à Donald Trump est un programme. Presque un curriculum vitae, dans lequel Merz affirme : "J'ai dédié une grande partie de ma vie professionnelle et politique à renforcer les liens entre nos deux pays". Aucune référence à l'Europe ni aux campagnes d'Elon Musk en faveur des néonazis de l'AfD, adversaires de Merz pour les élections le 23 février prochain.
Mais la "conciliatrice" par excellence est la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen . Son discours à Davos, lancement de son mandat après plusieurs semaines d'effacement à cause d’une pneumonie qui a nécessité une semaine d'hospitalisation, a été un plaidoyer en faveur du “pragmatisme". Elle ne cherchera pas le conflit et veut négocier à tout prix. Son manque de réaction aux provocations de Trump sur le Groenland et aux campagnes de Musk contre les démocraties européennes, attitude également observée par la Haute Représentante Kaja Kallas, suggère que la ligne politique de la Commission sera de traiter Donald Trump comme n'importe quel président américain. Malgré son soutien aux partis et aux dirigeants qui veulent détruire l'Union européenne.
Cette attitude de la présidente de la Commission ignore le fait que Trump soutien des dirigeants, comme le Français Éric Zemmour, ouvertement opposés à l’existence de l’UE, ou des personnalités excentriques de l’extrême droite qui pourraient être qualifiées de néonazis, comme l’Anglais Tommy Robinson ou l’Irlandais Conor McGregor. Les instructions données dans les institutions européennes sont de ne pas répondre, ni d'alimenter les provocations. "Ne pas nourrir le troll". La stratégie pouvait fonctionner en 2017, mais elle semble illusoire en 2025.
Merz et von der Leyen doivent être au courant du câble diplomatique envoyé à Berlin par l’ambassadeur allemand à Washington et publié par l'agence DPA. L'ambassadeur Andreas Michaelis rapporte que Trump se prépare à démanteler le système démocratique en supprimant l'indépendance des législateurs, des juges et des médias aux Etats-Unis . En échange, ce que Sánchez appelle une "technocratie" deviendra l’autorité gouvernementale. Trump cherchera, selon l'ambassadeur, "la concentration maximale de pouvoir dans ses mains aux dépens du Congrès et des États". Les conciliateurs, pour l'instant, préfèrent se cacher la tête dans le sable.
Enfin, il y a les trumpistes. Les collaborationnistes, qui par peur du futur ou par conviction se mettent au service de Trump, sont de plus en plus nombreux. Pour certains d'entre eux, il est difficile de défendre le dirigeant de ce que certains analystes qualifient désormais de "régime oligarchique". Mais les collaborationnistes européens, poussés par la conviction, se multiplient. Parmi eux, se trouvent les premiers ministres italien Giorgia Meloni, hongrois Viktor Orbán et slovaque Robert Fico, qui pourraient être rejoints par Andrej Babiš en République tchèque et Herbert Kickl en Autriche, ainsi que les dirigeants de partis au gouvernement comme le néerlandais Geert Wilders ou dans l’opposition comme l’Allemande Alice Weidel, la Française Marine Le Pen, ou même en dehors de l'Union européenne, comme l'Anglais Nigel Farage.
Certains de ces collaborationnistes acceptent même ce que leur idéologie devrait considérer comme une humiliation. Trump déclare que son modèle présidentiel est McKinley, président des États-Unis à la fin du XIXe siècle. C'est lui qui a déclaré la guerre à l'Espagne pour lui ravir Cuba, les Philippines et Porto Rico. L'Espagnol Santiago Abascal, leader de VOX et président du parti des Patriotes pour l'Europe de Viktor Orbán, s'est rendu à Washington, mais n'a pas pu entrer au capitole pour la cérémonie d'inauguration de la présidence de Trump. Il n'a rien eu à dire à ce sujet, même si son parti répète depuis des années que l'Espagne était grande lorsqu’elle possédait des territoires en Amérique.
Comme le dit Enrico Letta, ancien premier ministre italien, les États membres de l'UE se divisent en deux : les petits et ceux qui ne savent pas qu'ils le sont. L'unité est essentielle pour faire face aux superpuissances et faire de l'Europe une superpuissance à son tour. Bien qu’il y ait des appels à l’unité, ceux-ci restent pour l’instant uniquement rhétoriques et sans initiatives concrètes. Merz a déclaré cette semaine que "tant que les États membres d'Europe resteront unis, ils seront respectés dans le monde, y compris par les États-Unis". Mais dans sa lettre, il oublie de mentionner l'Union européenne.
Antonio Costa, le président du Conseil européen, s'est adressé hier pour la première fois au Parlement européen dans son nouveau rôle. Costa a conclu son discours en disant aux eurodéputés que "l'unité est un élément central de notre Union. Unis, nous sommes plus forts. Plus forts, nous sommes plus grands". Mais face à Trump, l’unité ressemble à une chimère, un animal mythologique. Jusqu'où devra aller le président américain pour que les Européens changent d'avis ?
La citation
"L'Europe n'est pas encore morte tant que nous vivons".
Donald Tusk.
Présidence Tusk
Tusk appelle l'UE à ne pas avoir peur et à relever la tête - Après le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, à Davos, hier, c'était au tour de Donald Tusk d'essayer de secouer l'UE et ses dirigeants, immobilisés par la peur des conséquences du retour de Donald Trump aux États-Unis. Le Premier ministre de Varsovie a présenté au Parlement européen les priorités de la présidence polonaise du Conseil de l'UE. Il a parlé hors texte (une rareté) lors d'un discours passionné et politique. Son message principal : "L'Europe était, est et sera toujours grande." Tusk a reconnu que l'état d'esprit prédominant est celui de "l'incertitude" et de "désorientation", "une certaine crise spirituelle". Mais "objectivement parlant, l'Europe n'a aucune raison d'avoir des complexes. Aujourd'hui, peut-être que les mots les plus importants qui devraient être prononcés ici au Parlement européen sont des mots adressés directement aux femmes et aux hommes européens : relevez la tête, Européens !" a déclaré Tusk. Le Premier ministre polonais a rappelé les dimensions de l'UE et de ses 27 États membres, comment ils ont surmonté "la crise financière, énergétique, migratoire, terroriste, la pandémie et la guerre à notre frontière orientale". Selon Tusk, le retour de Trump représente "un saut dans le vide, mais nous devons nous rappeler que l'Europe a construit sa grandeur parce qu'elle n'a jamais eu peur de se lancer dans l'inconnu la tête haute".
L'appel de Tusk à se défendre - "Si l'Europe doit survivre, elle doit être armée", a averti Tusk hier. Avec Donald Trump et la guerre russe contre l'Ukraine, "la fête est finie. Le temps de la commodité est terminé". Mais "si aujourd'hui le président des États-Unis parle de la nécessité pour l'Europe, pour les alliés américains, de prendre davantage de responsabilité pour leur sécurité, nous devons la considérer comme un défi positif", a expliqué le Premier ministre polonais, qui a recours à une phrase de John F. Kennedy pour secouer les Européens. "Ne demandez plus à l'Amérique ce qu'elle peut faire pour notre sécurité. Demandez-vous ce que nous pouvons faire pour notre sécurité." Selon Tusk, l'Europe n'est pas faible, mais elle peut être "une puissance équivalente aux plus grandes" et il est "pathétique que certains en Europe aient des complexes par rapport à l'économie russe, à la science russe, à la démographie russe". Mais l'UE et ses États membres ne peuvent plus "faire des économies sur la sécurité. Je parle en tant que Premier ministre d'un pays qui dépense déjà presque 5 % de son PIB pour la sécurité. Et je veux dire que ces 5 % ne sont pas seulement pour sa propre sécurité, mais pour la sécurité de toute l'Europe." Tusk a appelé les États membres à surmonter la réticence envers une plus grande dépense ou une dette commune de l'UE pour la défense.
Tusk contre une armée européenne - Le Premier ministre polonais mérite d'être franc. Les fédéralistes européens demandent souvent la création d'une armée européenne. Mais Donald Tusk s'y oppose fermement avec des arguments valables. "Quand il s'agit d'une Europe sécurisée, et nous y arriverons à la fin, aujourd'hui nous ne devons pas parler d'une future armée européenne", a dit Tusk. "Vous savez très bien que si nous avions une armée européenne aujourd'hui, la question clé serait : qui en prendrait la direction, dans quelle direction enverrions-nous ces troupes européennes ? Mon intuition me dit que si Budapest décidait cela, cette armée européenne irait malheureusement dans une direction différente de celle que déciderait Varsovie", a expliqué le Premier ministre polonais, invitant les députés à ne pas se faire "d'illusions", à être "pratiques".
Tusk demande à von der Leyen de réviser le Green Deal et le système ETS2 – C'était l'un des passages les moins appréciés du discours de Tusk parmi les bancs du centre-gauche de l'assemblée du Parlement européen. Le Premier ministre polonais a demandé à la Commission de Ursula von der Leyen "une révision complète et très critique de toutes les réglementations, y compris celles découlant du Green Deal", pour relancer la compétitivité et faire baisser les prix de l'énergie. Dans le viseur du Premier ministre polonais se trouve en particulier le système ETS2 qui, à partir de 2027, fera payer une taxe aux citoyens sur le chauffage et les transports. "Les prix élevés de l'énergie pourraient balayer plus d'un gouvernement démocratique dans l'UE", a averti Tusk. Les conséquences politiques du système ETS2 "ne sont pas imprévisibles, elles sont terriblement prévisibles" car elles augmenteront davantage les prix de l'énergie pour les citoyens ordinaires. "Certes pas l'abolition, mais la révision du système ETS est certainement un sujet de discussion", a déclaré une porte-parole de la Commission.
L'UE et Trump
Macron parle de souveraineté européenne, Scholz d'automobiles - Emmanuel Macron et Olaf Scholz ont célébré hier le 68ème anniversaire du traité de l'Élysée, le pilier de la coopération franco-allemande et de leur rôle moteur dans l'UE. Après l'élection de Donald Trump, la France et l'Allemagne doivent jouer à fond "leur rôle pour une Europe forte et souveraine qui défend ses intérêts", a déclaré le président français. Selon Macron, l'UE doit être "engagée dans le lien transatlantique", mais "aussi affirmer ses propres intérêts et les défendre avec ses valeurs et ses instruments européens". Scholz a répondu que "la présidence Trump pourrait devenir un défi pour l'Europe. Mais l'Europe et les États-Unis sont liés par une longue histoire d'amitié et de collaboration. Nous devons travailler sur ces bases solides", a déclaré le chancelier. Scholz a consacré une partie de son discours au secteur automobile, demandant que les producteurs européens ne soient pas sanctionnés pour ne pas avoir atteint les objectifs de réduction des émissions de CO2.
L'UE et Musk
L'UE craint un ordre exécutif de Trump contre le DSA - Parmi les préoccupations internes à la Commission concernant les initiatives potentielles du président américain, Donald Trump, se trouve celle qui touche les enquêtes en cours contre les géants du numérique, y compris la plateforme X d'Elon Musk. Selon nos sources, la Commission craint que Trump puisse signer un ordre exécutif interdisant aux entreprises américaines de se conformer au Digital Services Act, le règlement sur les services numériques. Même META, le géant de Mark Zuckerberg, est sous enquête. Le même Zuckerberg a demandé à Trump de lutter contre la réglementation de l'UE. D'un point de vue juridique, la Commission est convaincue qu'un tel ordre exécutif n'aurait pas d'effets. Ce sont les lois européennes qui s'appliquent dans l'UE. D'un point de vue politique, c'est une toute autre histoire.
Géopolitique
Kaja Kallas, une Haute Représentante sans vision - L’Estonienne Kaja Kallas a remplacé l'Espagnol Josep Borrell au poste de Haut Représentant et la politique étrangère de l’UE traverse un gros trou d’air. Mme Kallas s’est exprimée hier devant les membres de l’Agence Européenne de défense dont elle est la présidente et son intervention a été, pour le dire poliment, très scolaire. Des slogans, des éléments de langage, une avalanche de chiffres connus, débités sur un ton monocorde et hésitant. Aucune perspective, aucune idée. Elle a cité la formule du secrétaire général de l’Otan Mark Rutte (Nous ne sommes pas encore en guerre mais nous ne sommes en paix) et repris ses éléments de langage anxiogènes (l’Europe dépense des milliards pour les écoles, les soins de santé et la protection sociale, mais si nous n’investissons pas davantage, tout cela est en danger) pour réclamer une augmentation des dépenses de défense. Mais elle n’a donné aucune piste sur les financements, aucune indication sur ce qu’elle veut faire. Elle n’a pas eu un mot sur les inquiétudes provoquées par les menaces et le mépris montré envers ses alliés européens par Donald Trump, de retour depuis lundi à la Maison Blanche. La nomination de Kaja Kallas a suscité beaucoup d’attentes. Trop sans doute. Elle est pour l’instant décevante. Josep Borrell avait une vision sur la place de l’Europe dans le monde. Il avait des convictions, de l’envergure. C’est sans doute intimidant pour son successeur.
Kubilius, le commissaire épouvantail - Le nouveau commissaire européen à la Défense, le Lituanien Andrius Kubilius est également intervenu devant les membres de l’EDA, et pour son grand oral, il a choisi le registre de l’épouvante. “Nous sommes déjà attaqués, sur terre, en mer, dans les airs et dans le cyberespace… la Russie mène contre nous une «guerre de nouvelle génération». La propagande, le sabotage et l'agression militaire réelle ne sont que des formes différentes d'une même guerre, d'une “guerre totale” et si nous ne faisons rien, ces attaques hybrides pourraient être suivies d'attaques militaires”, a-t-il annoncé. “Poutine pourrait ne pas s'arrêter à l'Ukraine. Cela pourrait signifier l'annexion, l'occupation de certaines parties de l'Europe”, a-t-il ajouté. Après cette entrée en matière, le commissaire a plaidé pour “une plus grande capacité de production ici même en Europe” et exposé les projets d’intérêt commun prioritaires: bouclier de défense aérienne, bouclier cybernétique, bouclier de défense de la frontière nord-est, mobilité militaire, bouclier spatial. “Nous devons mobiliser nos finances pour répondre à nos besoins en matière de défense. Si nous ne comprenons pas cela, Poutine, lui, le comprend. Poutine a dit à ses forces armées : “nous n'avons pas de restrictions financières”. C'est ce à quoi nous sommes confrontés”, a-t-il averti. Andrius Kubilius s’est toutefois bien gardé de parler d’un endettement commun pour “mettre le turbo” pour les dépenses de défense. Le sujet est un tabou car l’option est rejetée par l’Allemagne et la présidente de la Commission Ursula von der Leyen refuse qu’elle soit même évoquée.
Le Parlement dénonce comme illégitimes les présidentielles en Biélorussie – La Biélorussie retournera aux urnes le 26 janvier, mais le résultat des élections présidentielles est déjà couru d'avance. Alexander Lukashenka, au pouvoir depuis 1994, sera reconfirmé pour un nouveau mandat. Le Parlement européen a dénoncé hier ces élections imminentes comme fictives et a demandé à l'UE de refuser de reconnaître la victoire de Lukashenka. Selon les députés, contrairement à 2020, il n'y a que des "candidats" pro forma. Le Parlement demande également d'élargir la portée des sanctions contre le régime biélorusse et de poursuivre devant les tribunaux européens les autorités biélorusses responsables de violations des droits fondamentaux, y compris par l'application du principe juridique de "juridiction universelle". La résolution, qui n'a pas de valeur contraignante, a été adoptée par 429 voix pour, 205 contre et 23 abstentions.
Migrants
La Commission sans voix sur la non-exécution d'un mandat d'arrêt d'un criminel de guerre par l'Italie – La Commission a répondu hier par un "no comment" à notre question sur la décision de l'Italie de ne pas exécuter un mandat d'arrêt émis par la Cour pénale internationale et de renvoyer le général libyen Njeem Osama Almasri Habish en Libye sur un avion de l'État. Les raisons du silence sont entièrement politiques. La décision a été prise par un tribunal italien et l'Italie est un État membre de l'UE. Ursula von der Leyen ne veut pas critiquer les principaux gouvernements européens. De plus, la question de l'immigration reste délicate et embarassante. Njeem Osama Almasri Habish est accusé de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité, de torture et d'abus contre des migrants, mais il pourrait aussi révéler les détails des accords conclus par l'Italie avec la Libye, avec la bénédiction de l'UE. La Commission préfère donc rester silencieuse (et fermer les yeux) sur son retour en Libye sur un avion de l'État italien.
Le ministre italien a-t-il oublié de demander l'arrestation du criminel de guerre libyen ? - Le ministre italien de la Justice, Carlo Nordio, pourrait être à l'origine de la non-validation de l'arrestation de Njeem Osama Almasri Habish et donc du non-transfert à la Cour Pénale Internationale. Parmi les motivations de la décision de la Cour d'Appel de Rome figure l’"absence de demande d'application d'une mesure de protection de la part du Procureur Général en raison de la non-transmission des actes de la Cour pénale internationale de compétence ministérielle". Dans un passage du jugement - auquel le Mattinale européen a pu avoir accès - il est souligné que le Procureur général avait "informé" le ministre de la Justice le 20 janvier "immédiatement après avoir reçu les actes de la Préfecture de Turin" concernant l'arrestation du général libyen. Mais le ministre "n'a envoyé aucune demande à ce sujet".
Omnibus
BusinessEurope veut une série de lois Omnibus - Fin février, la Commission adoptera la soi-disant loi Omnibus, une mesure vaste qui inclura de nombreux thèmes, dont l'objectif est de réduire la bureaucratie. La première se concentrera sur les obligations de reporting des entreprises, revenant sur la directive sur le reporting en matière de durabilité des entreprises, la directive sur la diligence raisonnable en matière de durabilité des entreprises et la taxonomie. Ce sont trois mesures clés du premier mandat d'Ursula von der Leyen, qui n'hésite pas à démanteler le travail accompli pour répondre aux demandes des gouvernements et du Parti populaire européen. La pression des entreprises est également forte. BusinessEurope, l'organisation qui les représente au sein de l'UE, a déclaré hier que la première proposition est "bien accueillie". Mais "le reporting ne représente qu'une fraction de l'ensemble des charges réglementaires qui se traduisent par des coûts élevés pour faire des affaires en Europe. L'UE devrait également réduire d'urgence les coûts globaux de conformité réglementaire, supprimer les obstacles liés aux opérations commerciales transfrontalières sur le marché unique et se débarrasser de la bureaucratie excessive." BusinessEurope a identifié 68 charges à réduire dans 11 secteurs : énergie et climat, économie circulaire, politique des consommateurs, finance durable et droit des sociétés, fiscalité, reporting financier, chaînes de valeur et commerce international, économie numérique, emploi et politique sociale, droit alimentaire et services financiers. Un seul Omnibus ne sera pas suffisant.
Chaises musicales
Kallas nomme l'Espagnole Martinez Carbonell secrétaire général du Service d'action extérieure - La Haute Représentante, Kaja Kallas, a nommé hier l'Espagnole Belén Martinez Carbonell secrétaire général du Service européen d'action extérieure (SEAE). Elle succède à l'Italien Stefano Sannino. Martinez Carbonell est actuellement Directrice générale pour l'Agenda mondial et les relations multilatérales au sein du SEAE. Kallas a également nommé le Suédois Olof Skoog comme secrétaire général adjoint pour les affaires politiques. Actuel représentant spécial de l'UE pour les droits de l'homme, avec une carrière dans le système diplomatique de la Suède, Skoog succède à l'Espagnol Enrique Mora.
Cela se passe aujourd'hui
Commission : la présidente von der Leyen participe au lancement du Forum pour la transition énergétique mondiale lors du Forum économique mondial de Davos
Conseil européen : le président Costa rencontre Philippe Lazzarini, le Haut-Commissaire de l'Unrwa, et le roi Willem-Alexander des Pays-Bas
Parlement européen : session plénière à Strasbourg (débats sur la désertification ; les cryptomonnaies ; le financement des murs aux frontières extérieures de l'UE)
Commission : la commissaire Suica rencontre Nasser Kamel, secrétaire général de l'Union pour la Méditerranée, et Philippe Lazzarini, le Haut-Commissaire de l'Unrwa
Commission : le commissaire Tzitzikostas rencontre Jim Rowan, CEO de Volvo, et participe à la réunion multilatérale sur l'avenir de l'automobile
Comité économique et social : session plénière (débats avec les commissaires Minzatu et Suica)
Cour de l'UE : décision sur le recours de Ryanair contre les aides Covid allouées par l'Italie à la compagnie aérienne Neo