Budget de l'UE : diagnostic juste d'Ursula, choix risqués, mais traitement insuffisant
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Budget de l'UE : diagnostic juste d'Ursula, choix risqués, mais traitement insuffisant
Ursula von der Leyen sait être courageuse. La présidente de la Commission a confirmé hier qu'elle proposerait une profonde réforme du budget pluriannuel de l'Union européenne, en assumant le risque d'une révolte de plusieurs États membres et des lobbies en faveur de la conservation du système actuel. Le diagnostic est juste. "Nous devons admettre que nous avons atteint les limites de ce qui est possible. Notre budget actuel a été conçu pour un monde qui n'existe plus : le monde de 2020", a déclaré von der Leyen dans un discours à la conférence annuelle sur le budget organisée par la Commission. Le prochain cadre financier pluriannuel – l'acronyme est CFP ou MFF en anglais – "sera construit sur une nouvelle structure". Von der Leyen a confirmé son idée d'une allocation unique pré-allouée pour chaque État membre qui devrait comprendre les fonds pour la cohésion et l'agriculture. Mais le budget de von der Leyen présente des risques. L'UE pourrait se transformer en un distributeur automatique de billets pour les urgences du moment des États membres. La présidente de la Commission rejette la recommandation de Mario Draghi d'un instrument de dette commune. La proposition révèle la vision de von der Leyen : une UE intergouvernementale au service des gouvernements nationaux plutôt que de l'intérêt commun européen.
Cinq ans à la tête de la Commission aau cours desquelles il a fallu affronter les crises provoquées par la pandémie de Covid-19, la guerre de la Russie en Ukraine, la flambée des prix de l'énergie, les catastrophes naturelles et la perte de compétitivité de l'Europe, ont servi de leçon. Ursula von der Leyen veut "un CFP plus flexible, agile et réactif". Aujourd'hui, 90 % du budget est pré-alloué dès le début. En d'autres termes, “aujourd'hui nous travaillons avec un budget conçu pour les années 2019 et 2020. Un monde différent", a déclaré la présidente de la Commission. Les crises des cinq dernières années ont été affrontées avec "moins de 4 % du CFP. C'est définitivement trop limité et trop fragmenté. Parce que nous ne savons tout simplement pas ce qui nous attend à l'avenir", a souligné von der Leyen, citant l'intelligence artificielle comme exemple de la nécessité "de s'adapter aux nouvelles réalités de manière fluide". Le CFP de l'UE doit également "être capable d'agir comme une force d'intervention d'urgence. Le prochain budget doit produire des résultats là où c'est nécessaire : rapidement, efficacement et avec impact", a déclaré von der Leyen.
Le deuxième diagnostic est la prémisse du traitement proposé par von der Leyen. "Nous diluons notre pouvoir de dépense sur trop d'instruments", tandis que "nous devons nous concentrer beaucoup plus sur ce qui compte le plus. C'est une recommandation clé du rapport Draghi", a déclaré la présidente de la Commission. Par conséquent, "le nouveau budget sera construit sur une nouvelle structure. Il sera centré sur des partenariats nationaux et régionaux pour les investissements et les réformes". C'est la base de la grande réforme du CFP. Au lieu de distribuer les ressources de l'UE à travers différents fonds, la Commission veut pré-allouer une grande partie de l'argent disponible en une seule allocation pour chaque État membre. Le modèle est l'instrument de reprise et de résilience post-pandémie : l'argent sera versé sur la base de la réalisation d'objectifs et de jalons sur les réformes et les investissements. "C'est le plus fort incitatif pour faire les choses", a assuré la présidente de la Commission.
Le choix du traitement est courageux et risqué pour von der Leyen. Les fuites d'informations sur l'allocation unique qui pourrait absorber la cohésion et l'agriculture ont provoqué une forte contre-réaction. Au Conseil, les pays "amis de la Politique agricole commune" ont répondu "la PAC ne se touche pas". Les pays "amis de la cohésion" ont répondu "la Politique de cohésion ne se touche pas". La même chose s'est produite au Parlement européen. Les lobbies agricoles et régionaux sont déjà au travail à la fois au niveau national et européen. "Je veux être claire : dans notre prochain budget, la politique de cohésion et la politique agricole commune auront un rôle central", a assuré von der Leyen hier. Mais même certains de ses commissaires ont osé la critiquer. "Nous avons besoin d'un budget spécifique et proportionné pour l'agriculture", a déclaré le commissaire à l'Agriculture, Christophe Hansen, au Financial Times : "Il est difficile de construire un continent avec un estomac vide".
La proposition sur le nouveau CFP est attendue pour le 16 juillet. Le dossier est géré par le commissaire polonais, Piotr Serafin, et la directrice générale de la DG Budget, Stéphanie Riso, en étroite collaboration avec les conseillers de von der Leyen. C'est à ce moment-là que les forces de la conservation se feront entendre avec plus de force. Les négociations entre les gouvernements pourraient durer jusqu'à deux ans. Ce seront les chefs d'État et de gouvernement qui décideront à l'unanimité du prochain CFP. L'histoire enseigne que les propositions courageuses de la Commission dans le passé n'ont jamais franchi indemnes l'obstacle de l'accord au Conseil européen.
Le traitement de von der Leyen présente cependant des avantages pour les dirigeants nationaux. L'approche de la présidente met une grande partie de la gestion des ressources de l'UE directement entre les mains des gouvernements. La Commission, en fait, se désintéresse de la manière dont l'argent sera dépensé, à condition que les cases des réformes et des investissements soient effectivement remplies. Les priorités européennes seront très flexibles. "Chaque territoire a ses besoins spécifiques. Certains doivent investir davantage dans l'éducation et les compétences, d'autres dans les réseaux énergétiques. Certains doivent s'engager davantage dans la gestion de leurs ressources en eau. D'autres doivent gérer leurs frontières extérieures", a déclaré von der Leyen. "Chaque territoire a un ensemble de circonstances uniques et sait comment les affronter au mieux”.
Contredisant son objectif de concentrer les quelques ressources disponibles sur quelques priorités fondamentales, von der Leyen propose donc un budget de l'UE qui pourrait fonctionner comme un distributeur automatique de billets pour les gouvernements nationaux. Cela s'est déjà produit au cours des cinq dernières années avec la politique de cohésion, devenue variable d'ajustement de la crise du moment, bien que sa raison d'être soit de favoriser les régions moins développées de l'UE. Le Covid ? Les fonds de cohésion peuvent être détournés. Les prix de l'énergie explosent ? Les fonds de cohésion peuvent être utilisés pour RePowerEU. Les catastrophes naturelles frappent la Pologne ou l'Espagne ? Les fonds de cohésion peuvent être reprogrammés. L'UE doit renforcer sa défense ? Les fonds de cohésion peuvent être investis dans l'industrie militaire. Rarement un gouvernement l'a fait. Mais l'effet d'annonce sur les milliards de l'UE génère des titres fantastiques dans les journaux.
Le traitement de von der Leyen pour le budget de l'UE risque surtout d'être un palliatif. Avec seulement 1 % du PIB de l'UE, un peu plus de 1 000 milliards d'euros sur sept ans, les ressources sont extrêmement limitées. Dans son rapport, Mario Draghi estime les besoins d'investissement dans l'UE à 800 milliards par an, dont la moitié d'investissements publics. 20 % des recettes actuelles serviront à rembourser la dette de NextGenerationEU. "Nous avons besoin de nouvelles sources de financement", a reconnu von der Leyen, qui refuse cependant de créer un nouvel instrument de dette comme recommandé par Draghi. La présidente de la Commission mise uniquement sur "de nouvelles ressources propres", qui s'ajoutent aux contributions nationales au budget de l'UE. Les ressources propres sont des formes de taxation imposées dans toute l'UE, collectées par les États membres et versées en partie au budget communautaire.
Il y a plusieurs raisons qui expliquent pourquoi le courage de von der Leyen a des limites. Certaines sont nationales. Le contrat de coalition du gouvernement dirigé par Friedrich Merz exclut un instrument de dette commune permanent pour l'UE, mais ouvre à la possibilité de nouvelles ressources propres. D'autres ont à voir avec le réalisme politique : la dette commune de l'UE rencontre l'opposition de plusieurs États membres, pas seulement de l'Allemagne. Enfin, il y a des raisons qui ont à voir avec la vision de von der Leyen. À ses yeux, l'UE doit servir les intérêts des gouvernements nationaux, leur faciliter la vie, éviter les conflits ou les embarras. Y compris sur l'argent. C'est l'Europe intergouvernementale.
La vision de von der Leyen est l'opposé du modèle recommandé par Draghi, lorsqu'il dit que l'UE "doit agir comme un seul État". Draghi lui-même a réitéré la semaine dernière que "l'émission de dette commune de l'UE pour financer les dépenses communes est une composante clé" de tout plan sérieux pour la compétitivité ou la défense. "L'émission de dette commune" est également "le chaînon manquant dans les marchés fragmentés des capitaux européens", a déclaré Draghi. Ses appels ne sont pas entendus. Le budget d'Ursula sera courageux, mais insuffisant.
La citation
“Le travail du HCR est fondamental pour protéger non seulement les droits des réfugiés mais, dans de nombreux cas, leurs vies. Lors de la rencontre avec Filippo Grandi, j'ai réaffirmé mon plein soutien à sa mission et promis de continuer à le défendre vigoureusement”.
Antonio Costa.
Migrants
La Commission von der Leyen choisit le modèle Rwanda pour les demandeurs d'asile – La Commission européenne a proposé hier une modification ciblée du concept de pays tiers sûr, ouvrant la porte à l'adoption par les États membres du modèle Rwanda pour envoyer les demandeurs d'asile loin des frontières de l'UE. Ce système avait été introduit par le gouvernement de Boris Johnson au Royaume-Uni pour envoyer les migrants demandant une protection internationale au Rwanda, où ils devaient rester, même en cas d'obtention de l'asile. Les tribunaux britanniques avaient rejeté le plan avant le début des déportations. À l'époque, la Commission avait également critiqué le modèle Rwanda pour les risques de violation du principe de non-refoulement. Il y a un an, le PPE, la famille politique de von der Leyen, a introduit une proposition similaire dans son manifeste électoral. Mais l'ancienne commissaire aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, avait assuré que la Commission ne donnerait pas son assentiment. "Devons-nous envoyer les personnes qui sont sur le territoire de l'UE pour demander l'asile dans un pays tiers ? Ma réponse est non. Nous ne sommes pas ouverts à cela dans le Pacte (sur la migration et l'asile)", avait déclaré Johansson à Euronews. Hier, aucun commissaire ne s'est présenté en salle de presse pour expliquer la proposition sur le modèle Rwanda et répondre aux questions des journalistes sur le revirement de la Commission.
Un amendement ciblé qui modifie fondamentalement le droit d'asile dans l'UE – La modification ciblée proposée par la Commission au concept de pays tiers sûr modifie de manière significative le fonctionnement du droit d'asile dans l'UE. Un migrant ayant droit à la protection internationale pourra être envoyé loin des frontières européennes, même s'il a droit à l'asile. Selon la législation actuelle, la demande de protection internationale d'un demandeur d'asile peut être déclarée irrecevable, uniquement si le migrant provient et a un lien avec un pays tiers sûr. Selon la modification de la Commission, le principe du lien d'un migrant avec le pays tiers sûr ne sera plus obligatoire. De plus, il suffira qu'un migrant ait transité par un pays considéré comme sûr pour considérer qu'il a un lien suffisant pour déclarer la demande irrecevable. La principale nouveauté concerne la possibilité d'appliquer le concept de pays sûr également aux pays par rapport auxquels un demandeur d'asile n'a pas de liens ou dans lesquels il n'a pas transité. C'est la base du modèle Rwanda. Pour que le concept puisse être appliqué, il suffira d'avoir un accord avec un pays tiers. Ce sera à l'État membre de l'UE de décider en toute autonomie s'il considère ou non le pays tiers comme sûr. Il y a une modification supplémentaire qui compromet les droits fondamentaux : les recours contre les décisions d'irrecevabilité basés sur le concept de pays tiers sûr n'auront plus d'effet suspensif automatique. En d'autres termes, les demandeurs d'asile pourront être déportés avant qu'un tribunal n'ait statué sur leur recours.
La Commission nie vouloir appliquer le modèle Rwanda – "La réponse courte est non", nous a dit un porte-parole de la Commission, lorsque nous lui avons demandé si la proposition d'hier équivalait au modèle Rwanda. Selon le porte-parole, la comparaison la plus appropriée est celle avec la Turquie, avec laquelle l'UE a conclu un accord pour l'externalisation de l'asile en 2016. Il a suivi une longue explication sur les critères élevés qu'un pays tiers doit respecter pour être désigné comme "sûr" par les États membres de l'UE et sur les garanties juridiques prévues par la législation communautaire. Mais la Commission n'est pas en mesure de dire si le Rwanda est un pays tiers sûr, ni n'a su nous indiquer quels pays pourraient être considérés comme tels. La Tunisie, d'où transitent les migrants vers l'Italie, même s'ils sont persécutés par le régime de Kais Saied ? Aucune réponse. Une source nous a liquidés avec une boutade : le Canada.
Les ONG dénoncent le cynisme de l'UE – Ces propositions sont une autre tentative cynique d'éluder les responsabilités de l'UE en matière de protection des réfugiés, en les reportant sur des pays disposant de moins de ressources et de peu de capacité à offrir une protection durable", a déclaré Olivia Sundberg Diez d'Amnesty International, commentant la proposition de la Commission : "Envoyer des personnes dans des pays avec lesquels elles n'ont aucun lien, soutien et perspectives, ou qu'elles n'ont peut-être traversé que brièvement, n'est pas seulement chaotique et arbitraire, mais aussi dévastateur sur le plan humain". Selon Amnesty, la proposition de la Commission augmente également "le risque de refoulement" interdit par le droit international. "Nous pouvons nous attendre à ce que les familles soient séparées et que les personnes soient déportées sans un contrôle juridictionnel adéquat vers des lieux qu'elles ne connaissent même pas. Ce n'est pas une manière d'être à la hauteur des valeurs européennes de dignité humaine et des droits de l'homme", a déclaré Silvia Carta de PICUM.
Socialistes et libéraux contre von der Leyen – Les socialistes et libéraux au Parlement européen ont élevé la voix pour critiquer la proposition de la Commission von der Leyen. La présidente a accepté de se faire dicter la politique migratoire par le PPE, dans le manifeste duquel il demandait le modèle Rwanda et les "return hubs", poursuivant l'extrême droite vers une approche de plus en plus extrémiste contre les migrants. Cecilia Strada, eurodéputée socialiste, a jugé la proposition de la Commission "inquiétante. Si elle est approuvée, elle pourrait conduire à des expulsions injustes et à des violations du droit d'asile. Cette mesure non seulement met en danger les droits fondamentaux des demandeurs d'asile, mais mine également les principes démocratiques sur lesquels repose notre société", a déclaré l’élue italienne. "La suppression du lien de connexion entre le demandeur d'asile et un pays tiers sûr est problématique", a déclaré la Française de Renew, Fabienne Keller, rapporteure sur le Pacte sur la migration et l'asile. Ce n'est pas le seul élément problématique. L'externalisation de la migration, à travers des accords avec des pays tiers, fait craindre un non-respect des valeurs de l'UE (…) La suppression de l'effet suspensif des recours contre les décisions d'irrecevabilité est préoccupante", a déclaré Keller. Les socialistes et libéraux auront-ils le courage de rompre avec von der Leyen sur les droits fondamentaux ? Hier, leurs membres à la Commission n'ont pas objecté à la proposition qui a été préparée par le commissaire du PPE, Magnus Brunner.
Géopolitique
L’UE pousse les feux des sanctions contre la Russie - Les ministres de la Défense et des Affaires étrangères réunis à Bruxelles ont adopté hier un 17e paquet de sanctions économiques et déjà le 18e est en cours d’élaboration. Il sera “plus sévère, car il est temps d’intensifier la pression sur la Russie pour obtenir un cessez-le-feu”, a expliqué la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen après s'être entretenue avec Zelensky. “L’UE n’a pas d'autre choix” que d'imposer de nouvelles sanctions à la Russie après que Vladimir Poutine a une fois de plus refusé un cessez-le-feu, a pour sa part déclaré la Haute représentante Kaja Kallas, déçue de l’absence de pression américaines lors de l’entretien entre Trump et Poutine. “Mais nous savons que les Etats-Unis envisagent des sanctions”, a souligné Kaja Kallas. “Cela prend du temps, c'est difficile et cela devient de plus en plus difficile. Mais je ne pense pas que nous ayons le choix. Nous devons accroître la pression”, a plaidé la Haute représentante. Donald Trump s’est justifié sur l’absence de nouvelles sanctions américaines “parce que je pense qu'il y a une chance d'aboutir. Et si on fait ça, on risque aussi d'aggraver la situation”. Mais Trump a précisé que de nouvelles sanctions “pourraient arriver un jour”.
La flotte fantôme russe perd des navires, mais reste puissante - Le 17e paquet de sanctions européennes adopté hier frappe 189 navires de la “flotte fantôme” pétrolière russe. Au total les Européens ont identifié 342 bâtiments désormais interdits d'accès aux ports et de prestation de services. Le Royaume-Uni a pour sa part annoncé hier l’ajout de 18 navires à sa liste de 101 bâtiments sanctionnés le 9 mai. Certains pétroliers de la flotte fantôme peuvent ainsi être sous sanctions dans plusieurs pays. Trop peu juge l’ancien ministre des Affaires étrangères lituanien Gabrielius Landsbergis, qui chiffre la flotte fantôme à un millier d’unités. “700 navires continuent de naviguer de Saint-Pétersbourg vers n'importe quelle destination, transportant du pétrole russe et rapportant des yuans, des roupies ou toute autre monnaie utilisée par leurs acheteurs. Et cela signifie que les caisses russes continuent de se remplir d'argent”, écrit-il dans une tribune sur son blog.
Zelensky demande de bloquer la flotte fantôme russe - “Il est important d'imposer des restrictions strictes à la flotte de pétroliers russes, qui sert à financer des massacres, ainsi qu'à tous les stratagèmes utilisés par la Russie pour développer son industrie militaire. Plus la pression sur la Russie sera forte, plus elle sera incitée à progresser vers une paix véritable”, a écrit le président ukrainien dans un message sur X après son entretien avec Ursula von der Leyen. “Le pétrole russe, les infrastructures commerciales énergétiques, les banques et les mécanismes financiers sont les domaines qui nuisent le plus à la Russie et qui contribuent donc le plus à la paix”, a précisé Zelensky, donnant ainsi des orientations pour le 18 paquet de sanctions européennes . Mais certaines mesures sont du ressort du G7 et sans le soutien des Etats-Unis, elles sont vouées à l’échec.
Trump désespère les Européens - Le compte rendu par Trump de son entretien avec Poutine lors d’une conférence téléphonique avec Zelensky et cinq dirigeants européens – Emmanuel Macron, Friedrich Merz, Giorgia Meloni, Alexander Stubb et Ursula von der Leyen – a stupéfié ses interlocuteurs, rapporte le site Axios citant deux personnes présentes durant la conversation. Certains dirigeants ont semblé “surpris” ou “choqués” par les explications données par Trump sur son positionnement, par son refus d’exiger un cessez-le-feu en préalable des négociations et de menacer de nouvelles sanctions, par son refus de jouer un rôle de médiateur et de se désengager. Les ministres de la Défense présents hier à Bruxelles ont confirmé ce sentiment. Poutine “joue clairement la montre”, a accusé l’Allemand Boris Pistorius, partisan de “resserrer les sanctions contre la Russie” .
Kallas annonce 5,5 millions d'euros pour Radio Free Europe – "Je suis heureuse d'annoncer que nous préparons un contrat de 5,5 millions d'euros avec l'European Endowment for Democracy qui soutiendra le travail fondamental de Radio Free Europe. Il s'agit d'un financement d'urgence à court terme, conçu pour constituer un filet de sécurité pour le journalisme indépendant", a déclaré hier la Haute Représentante, Kaja Kallas, à l'issue de la réunion du Conseil des Affaires étrangères. Radio Free Europe est menacée par les coupes de l'administration Trump. Ursula von der Leyen avait promis une contribution pour garantir sa survie. "Si l'on regarde le total des financements, il est clair que l'Europe ne peut pas se substituer aux États-Unis", a déclaré Kallas. Mais l'UE peut "aider Radio Free Europe à fonctionner dans les pays qui sont dans notre voisinage" comme dans le Caucase et en Asie centrale. Les 5,5 millions d'euros sont un "financement à court terme. Nous avons besoin que les États membres interviennent pour trouver des solutions à long terme", a expliqué Kallas.
L’UE se prononce pour une révision de l’accord d’association UE-Israël - Une "forte majorité" des Etats membres s’est prononcée en faveur de la révision de l’article 2 de l'accord d'association UE-Israël et “nous allons lancer cet exercice", a annoncé hier la Haute représentante Kaja Kallas au terme d’une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE à Bruxelles. 17 pays se sont prononcés en faveur de cette révision, et 9 se sont opposés (Allemagne, Italie, Hongrie, République Tchèque, Grèce, Croatie, Chypre, Bulgarie et Lituanie) . L’Autriche, neutre, s’est abstenue. La demande en révision a été soumise par le gouvernement néerlandais pour d'éventuelles violations des droits de l'homme dans la bande de Gaza. La situation dans le territoire est “catastrophique”, a averti Kaja Kallas. L'aide humanitaire bloquée par Israël doit être acheminée “immédiatement et à grande échelle” et “une pression est nécessaire pour changer la situation”,a expliqué la Haute Représentante. L’Accord d’association UE-Israël est entré en vigueur en 2000. Il constitue le cadre juridique principal des relations bilatérales entre l’UE et Israël. Son article 2 stipule que “les relations entre les parties, ainsi que toutes les dispositions de l’accord lui-même, sont fondées sur le respect des droits humains et des principes démocratiques, qui guide leur politique intérieure et internationale et constitue un élément essentiel du présent accord”. La demande de révision est justifiée par les violations graves et répétées des droits humains et du droit international commises par Israël à Gaza. Les pays en faveur de la révision considèrent que l’UE doit suspendre cet accord d’association jusqu’à ce qu’Israël respecte ses obligations internationales.
La Palestine participe pour la première fois à la cérémonie sur les lettres de créance – Antonio Costa et Ursula von der Leyen ont reçu hier les lettres de créance des ambassadeurs d'Australie, de Colombie, de Cuba, d'Égypte, d'Éthiopie, du Guyana, du Lesotho, du Panama, de Papouasie-Nouvelle-Guinée et de Sao Tomé-et-Principe. L'événement peut sembler une formalité sans importance, mais il y a deux nouvelles derrière cela. C'est la première fois que le président du Conseil européen et la présidente de la Commission reçoivent ensemble les lettres de créance des ambassadeurs de pays tiers. C'est un signe de la relation de collaboration que Costa a su établir avec von der Leyen. Avec son prédécesseur, Charles Michel, cela aurait été impensable. L'autre nouvelle est la participation de l'ambassadrice de la Palestine à la cérémonie. Là encore, c'est une première. Amal Jadou Shakaa n'est pas qualifiée d'ambassadrice, mais de déléguée générale de la Palestine. Sa lettre n'est pas une lettre de créance, mais une lettre de mission. Mais Costa a insisté pour faire un geste politique, aussi symbolique soit-il, en faveur de la Palestine, qui reflète l'évolution des positions de plusieurs États membres.
Guerre commerciale
L'UE envisage une taxe de 2 euros sur les petits colis importés par les plateformes – L'Union européenne pourrait introduire une taxe de deux euros sur des milliards de petits colis entrant dans l'Union européenne, en grande partie en provenance de Chine, ce qui pourrait représenter un coup dur pour les plateformes comme Temu et Shein. Le commissaire au Commerce, Maros Sefcovic, a confirmé hier l'intention de proposer la taxe dans le cadre de la réforme du système douanier, avec pour objectif de faire face aux défis liés à l'augmentation exponentielle des petits colis importés. "Nous parlons de 2 euros par colis, payés par la plateforme", a déclaré Sefcovic lors d'une audition au Parlement européen. En 2024, 4,6 milliards de colis d'une valeur inférieure à 150 euros, auxquels ne s'appliquent pas de droits de douane, sont entrés dans l'UE. Plus de 90 % provenaient de Chine. Selon nos sources, si les colis transitent par des entrepôts des plateformes, la taxe devrait descendre à 0,50 euro.
La Chine recommence à investir dans l'UE, mais se concentre sur la Hongrie – Les investissements directs étrangers chinois dans l'UE et au Royaume-Uni ont rebondi l'année dernière pour la première fois depuis 2016, atteignant 10 milliards d'euros, soit une augmentation de 47 % par rapport à 2023, selon un rapport publié par le think tank Merics et le Rhodium Group. L'Europe est la principale destination des investissements chinois dans les économies à haut revenu. À l'échelle mondiale, les investissements chinois dans l'UE et au Royaume-Uni représentent 19,1 % du total. "L'UE reste attractive pour les investissements chinois, mais les investissements d'entreprise risquent de devenir un outil pour l'influence stratégique de la Chine", a expliqué le chef économiste de Merics, Max J. Zenglein. L'étude révèle que la part combinée des "trois grands" – Royaume-Uni, Allemagne et France, devenus plus vocaux dans leurs critiques envers la Chine – en tant que destinations des investissements chinois est tombée à seulement 20 %, en net recul par rapport à la moyenne de 52 % de la période 2019-2023. En revanche, la Hongrie de Viktor Orban, défenseur des intérêts de Pékin dans l'UE, a représenté 31 % de tous les investissements directs étrangers chinois en Europe. C'est la part la plus élevée de tous les autres pays pour la deuxième année consécutive, en particulier grâce à des projets de véhicules électriques à grande échelle.
Cela se passe aujourd'hui
Commission : la présidente von der Leyen et le collège reçoivent le président de la République italienne, Sergio Mattarella
Parlement européen : la présidente Metsola reçoit le président de la République italienne, Sergio Mattarella
Conseil européen : le président Costa rencontre la présidente slovène, Natasa Pirc Musar
Commission : la présidente von der Leyen reçoit la présidente slovène, Natasa Pirc Musar, la présidente des syndicats allemands, Yasmin Fahimi, le président de la Commission de l'Union africaine, Mahmoud Ali Youssouf, et le premier ministre néerlandais, Dick Schoof
Conseil ministériel UE-Union africaine
Conseil : réunion du Conseil de l'Espace économique européen
Présidence polonaise de l'UE : réunion informelle des ministres de la Cohésion à Varsovie
Commission : conférence de presse du vice-président Séjourné sur la stratégie du marché intérieur et la proposition Omnibus pour les entreprises de taille moyenne
Parlement européen : mini-session plénière à Bruxelles (discours de la présidente de la Slovénie Natasa Pirc Musar, débats sur la réponse de l'UE au plan du gouvernement israélien pour Gaza, sur la stratégie du marché unique, sur la simplification Cbam, sur l'abandon de l'énergie russe, sur l'amélioration de la santé mentale sur le lieu de travail)
Commission : le commissaire Kubilius intervient à l'événement du réseau "Unis pour l'Ukraine"
Banque centrale européenne : la présidente Lagarde et Piero Cipollone participent à la réunion des ministres des Finances et des banquiers centraux du G7 à Banff au Canada
Cour des comptes de l'UE : rapport spécial sur le développement des pensions complémentaires dans l'UE
Eurostat : données sur le transport régional en 2023 ; données sur les dépenses et les financements de la Facility for Recovery and Resilience en 2024 ; données sur le commerce UE-Russie au premier trimestre ; statistiques sur les jeunes et le monde numérique en 2024