Frederiksen : les socialistes face à leur Meloni du Nord
Bonjour! Je suis David Carretta et avec Christian Spillmann nous vous proposons La Matinale Européenne.
N'oubliez pas de soutenir La Matinale en souscrivant à un abonnement payant.
Frederiksen : les socialistes face à leur Meloni du Nord
Lorsque Mette Frederiksen va prendre la parole aujourd'hui lors de la séance plénière du Parlement européen à Strasbourg, ses camarades du groupe des socialistes risquent d'avoir une mauvaise surprise. La Première ministre danoise est l'une des dernières dirigeantes du Parti socialiste européen (PSE) à siéger au Conseil européen. Depuis le 1er juillet, son pays assume la présidence du Conseil de l'UE. Mais ce ne sera pas une présidence typiquement progressiste. Sur deux des trois principales priorités - la défense européenne et la compétitivité - ses propositions peuvent créer quelques mécontentements au sein de sa famille politique. Mais c'est sur la troisième priorité - l'immigration - que Frederiksen entrera en collision avec les socialistes. Son discours et ses politiques sont parfaitement alignés avec ceux de Giorgia Meloni. La Première ministre socialiste danoise et la Première ministre nationaliste italienne travaillent main dans la main. Toutes deux sont prêtes à remettre en question certaines fondations de l'État de droit, en particulier le rôle de contrôle des juges, pour fermer les frontières de l'Europe. La rhétorique de Frederiksen a peut-être rassuré l'électorat danois, mais elle risque de banaliser le dangereux récit de l'extrême droite.
Le PSE traverse une longue crise au sein de l'UE. Bien qu'il reste le deuxième groupe politique au Parlement européen derrière le Parti populaire européen (PPE), les socialistes ont perdu des sièges et de l'influence en raison de la progression de l'extrême droite lors des élections nationales et européennes. Au Conseil européen, outre le président Antonio Costa, il n'y a que trois chefs d'État et de gouvernement socialistes : l'Espagnol Pedro Sanchez, la Danoise Mette Frederiksen et le Maltais Robert Abela. Mais leurs priorités et leurs positions diffèrent de manière significative. Sanchez et Frederiksen sont sur des fronts opposés non seulement sur la question des migrants, mais aussi sur la défense. La Première ministre danoise soutient la nécessité de porter les dépenses de défense à 5 % du PIB et demande à l'UE de se préparer à être capable de se défendre seule contre une agression militaire d'ici à 2030. Sanchez a refusé l'engagement de 5 % du PIB demandé par l'OTAN, même si l'effort est étalé jusqu'à 2035.
Mette Frederiksen a créé de nombreuses attentes et reçu de nombreux applaudissements de la part des socialistes lorsqu'elle a déclaré la sortie du Danemark du groupe des pays frugaux constitué avec les Pays-Bas l'Autriche et la Suède. Le Danemark ne s'oppose plus a priori à de nouveaux instruments de dette commune ou à une augmentation du budget de l'UE. Mais à des conditions strictes. Après avoir demandé à ses citoyens de partir à la retraite à 70 ans pour financer l'augmentation des dépenses de défense au Danemark, Frederiksen ne demandera pas aux Danois de payer plus pour financer par un endettement commun les mesures sociales d'autres gouvernements en Europe. Les socialistes européens veulent de nouveaux instruments de dette commune pour financer d'autres priorités, de la crise du logement à la politique climatique. Pour la Première ministre danoise, d'éventuelles nouvelles ressources doivent être destinées au réarmement de l'Europe. Face à la menace impérialiste de Poutine, "si nous, Européens, ne sommes pas capables ou ne voulons pas nous défendre, alors qu'est-ce que l'Europe ?", a demandé Frederiksen lors du lancement de la présidence danoise.
Iratxe Garcia Perez, présidente du groupe des socialistes au Parlement européen et alliée de Pedro Sanchez, pourrait avoir du mal à se retenir de répondre à une éventuelle accusation, implicite ou explicite, selon laquelle le Premier ministre espagnol trahirait l'Europe en refusant d'augmenter les dépenses de défense. Même sur le thème de la compétitivité, le groupe socialiste pourrait se retrouver face à quelques surprises désagréables. Le Danemark a misé sur le Green Deal et la green tech. Il reste l'un des rares pays à vouloir avancer sans hésitation sur la voie de la neutralité climatique. Mais Frederiksen et son gouvernement sont d'accord avec le PPE sur la nécessité de réduire radicalement la bureaucratie et la réglementation. "Les entreprises européennes doivent avoir les meilleures opportunités pour réussir sur le marché mondial et pour créer les emplois de l'avenir ici en Europe. Nous devons réduire la bureaucratie et les charges", a déclaré Frederiksen. Ses ministres n'hésitent pas à utiliser un terme considéré comme un gros mot dans le groupe socialiste : "déréglementation".
La rupture de Frederiksen avec la tradition du socialisme européen est totale sur l'immigration. En 2021, son gouvernement avait promu le premier accord avec le Rwanda pour y envoyer les demandeurs d'asile, avec un an d'avance sur le Royaume-Uni de Boris Johnson. Le projet ne s'est jamais concrétisé, mais il est maintenant revenu à l'ordre du jour grâce à la coopération entre Frederiksen et Meloni et à leur influence sur la Commission d'Ursula von der Leyen. La Première ministre danoise et la Première ministre italienne ont créé un groupe informel au sein du Conseil européen pour durcir les politiques migratoires, auquel adhèrent une vingtaine d'États membres. Frederiksen et Meloni ont promis des "solutions innovantes", comme le "modèle Rwanda" ou le "modèle Albanie".
Von der Leyen a intégré leurs idées dans le nouveau Pacte sur la migration et l'asile avec la proposition des "return hubs" (centres dans les pays tiers où envoyer les migrants qui ont reçu des ordres d'expulsion en attendant leur rapatriement) et la révision du concept de pays tiers sûr (qui prévoit de pouvoir conclure des accords avec des pays tiers pour y transférer les demandeurs d'asile, en rejetant la demande dans l'UE). Les "return hubs" et le "modèle Rwanda" seront prioritaires pour la présidence danoise. "Nous avons des propositions concrètes sur la table, qui pourraient également ouvrir la voie aux centres de rapatriement et aux procédures d'asile en dehors de l'UE, ce qui représente un pas important dans la bonne direction", a déclaré Frederiksen aux côtés de von der Leyen le 3 juillet.
La prochaine cible est les conventions internationales qui protègent les droits des demandeurs d'asile et des migrants. Lors d'une rencontre à Rome en mai, Frederiksen et Meloni ont promu une lettre ouverte dans laquelle elles remettent en question la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme et son interprétation de la Convention européenne des droits de l'homme. Les juges sont accusés d'avoir "étendu excessivement le champ d'application de la Convention par rapport aux intentions originales de celle-ci, altérant ainsi l'équilibre entre les intérêts à protéger. Nous estimons que l'évolution de l'interprétation de la Cour a, dans certains cas, limité notre capacité à prendre des décisions politiques dans nos démocraties", peut-on lire dans la lettre de Frederiksen et Meloni.
Quelle est la différence entre le duo Frederiksen-Meloni et leur homologue nationaliste hongrois Viktor Orban, lorsque ce dernier accuse les juges de la Cour de justice européenne de leur avoir infligé une amende pour avoir violé les règles de l'UE sur l'asile ? Frederiksen a exprimé en privé sa solidarité avec Meloni, lorsque les juges italiens lui ont ordonné de rapatrier en Italie les demandeurs d'asile envoyés dans un centre ouvert en Albanie. La Première ministre danoise veut également réviser les conventions qui ne permettent pas de priver de leur citoyenneté les migrants qui ont commis des crimes. "Je serai très franche : des personnes viennent de l'extérieur, commettent des crimes graves et ne respectent pas nos valeurs et notre mode de vie. Je ne pense pas qu'il y ait une place pour eux en Europe. Ils doivent être expulsés", a soutenu Mette Frederiksen lors du lancement de la présidence danoise .
Il y a une phrase que Frederiksen répète de plus en plus souvent et qui devrait préoccuper non seulement ses camarades socialistes européens, mais aussi quiconque a à cœur la démocratie et ses contre-pouvoirs. "Qui peut entrer et rester dans nos pays doit être une décision démocratique". Considérer que les lois et les juges représentent un obstacle à la volonté populaire est le premier pas vers une dérive très dangereuse. Celle vers la démocratie illibérale de Orban, ou vers le régime de Trump, où les jugements des juges sont simplement ignorés.
La citation
"Je peux promettre que nous serons toujours prêts à travailler pour le compromis et à travailler pour l'unité".
Ursula von der Leyen à la majorité pro-européenne au Parlement.
Guerre commerciale
Une autre journée sans accord avec Trump – Un mauvais accord ou un non-accord encore plus mauvais ? Le dilemme n'a pas encore été résolu, après que la Commission a informé hier les ambassadeurs des États membres de ne pas avoir encore atteint un accord avec l'administration Trump pour mettre fin à la guerre des tarifs lancée par le président américain. Les négociations sont en voie d'achèvement. Mais aucun deal n’a encore été trouvé, même pas un accord de principe. Plusieurs sources font état d'une situation de "grande incertitude". Demain expire le délai du 9 juillet fixé par Donald Trump, au-delà duquel il avait menacé d'imposer des tarifs de 50 % sur les importations de l'UE. Hier, le président américain a commencé à envoyer les lettres avec les tarifs qu'il appliquera aux autres pays, s'ils n'acceptent pas un accord à ses conditions : 25 % pour le Japon, 25 % pour la Corée du Sud. Et si les deux pays osent répliquer avec des contre-mesures commerciales, Trump ajoutera 25 % de plus à leurs tarifs. Le même traitement pourrait être réservé à l'UE. En soirée, la lettre de Trump n'était pas encore arrivée à la Commission.
Le dilemme du mauvais accord - "Nous continuons à travailler avec les États-Unis à la fois sur le plan technique et politique. Notre objectif reste de trouver un accord", a déclaré hier le vice-président de la Commission, Valdis Dombrovskis. Ursula von der Leyen a eu dimanche une conversation téléphonique directe avec Trump. "Un bon entretien", ont dit ses porte-parole. "Je serais surpris s'il n'y avait pas d'accord d'ici le 9 juillet", nous a expliqué une source de l'UE. Mais quel type d'accord ? L'administration Trump a communiqué aux Européens qu'elle voulait maintenir le tarif de base de 10 % et imposer des tarifs différenciés dans différents secteurs. Pour l'agriculture, le taux pourrait monter à 17 %. Pour d'autres secteurs sensibles – comme les automobiles, l'aluminium et l'acier, les semi-conducteurs, le bois et les avions – ils pourraient être encore plus élevés. Sur les produits sensibles, en particulier pour l'industrie allemande, la Commission tente d'obtenir des "quotas" qui garantissent l'application de tarifs plus bas pour une certaine quantité de biens exportés. Ce qui devait être un accord avantageux pour les deux parties, basé sur le principe "zéro tarif pour zéro tarif", devient un accord asymétrique pénalisant pour l'UE.
Censure
Von der Leyen se protège derrière la menace de l'extrême droite - Le débat sur la motion de censure contre la Commission d'Ursula von der Leyen pour le Pfizergate a porté sur tout , sauf le Pfizergate. La présidente de la Commission s'est défendue en utilisant l'argument le plus facile : la tentative de l'extrême droite, qui a promu la motion, de détruire l'Europe. "Ce que nous venons d'entendre de la part de M. Piperia ( le député d’extrême droite roumain promoteur de la motion de censure) est clair pour tous : il est tiré directement du plus ancien répertoire des extrémistes qui polarisent la société, érodent la confiance dans la démocratie avec de fausses affirmations sur l'ingérence dans les élections, tentent de réécrire l'histoire de la manière dont l'Europe a surmonté ensemble la pandémie mondiale, des vaccins de nouvelle génération, avec des théories du complot démenties sur les messages texte", a déclaré von der Leyen : "Il y a un choix à faire ici. Nous pouvons suivre M. Piperea dans son monde de conspirations et de prétendus complots (...) ou nous pouvons clairement déclarer la chose pour ce qu'elle est, une autre tentative grossière de créer une scission entre nos institutions, entre les forces pro-européennes et pro-démocratiques de cette assemblée. Nous ne permettrons jamais que cela arrive", a déclaré von der Leyen.
Von der Leyen tente de rassurer les socialistes et les libéraux – Il n'y a pas de risque que la motion de censure soit approuvée. Mais Ursula von der Leyen, consciente du mécontentement croissant des socialistes et des libéraux face aux alliances du PPE avec l'extrême droite et aux concessions de la Commission sur le Green Deal et l'immigration, a tenté hier de rassurer les deux groupes de la majorité qui l'a élue l'année dernière. "Je sais que nous ne sommes pas toujours d'accord sur chaque proposition du collège", mais "nous serons toujours prêts à travailler pour le compromis et pour l'unité", a déclaré von der Leyen. "Esprit de compromis", "solutions communes, volonté de travailler avec les forces pro-européennes et pro-démocratie", ont été les expressions utilisées par la présidente de la Commission. "Et je respecterai toujours la prérogative de cette assemblée", a déclaré von der Leyen au Parlement. La présidente de la Commission s'est presque immédiatement démentie. À la fin du débat, von der Leyen a décidé de ne pas répondre aux députés qui l’ont interpellée durant le débat.
PPE contre socialistes, socialistes et verts contre le PPE, libéraux contre von der Leyen – Le débat entre les chefs de groupe sur la motion de censure s'est transformé en un affrontement entre les principaux leaders de la majorité pro-européenne sur la direction que doit prendre l'UE. Le chef de groupe du PPE, Manfred Weber, a soutenu que sa stratégie de s'allier avec l'extrême droite est le seul espoir pour vaincre la "marée" populiste. "On nous demande d'être responsables, à nous pro-européens, alors que vous négociez avec l'extrême droite. Ce n'est pas possible", a répondu la leader socialiste, Iratxe Garcia Perez, rappelant que le PPE a voté avec l'extrême droite pour bloquer l'organisme éthique, démanteler le Green Deal, donner la chasse aux ONG et attaquer les gouvernements d'Espagne et de Slovénie. "Vous nourrissez la bête et à un certain point la bête vous mangera", a déclaré le chef de groupe des Verts Bas Eickhout. La présidente de Renew, Valérie Hayer, a été la seule leader de la majorité pro-européenne à critiquer directement la Commission. "Où est le rapport Draghi, où sont les marchés des capitaux et les sanctions contre les plateformes ? La Commission est trop centralisée et sclérosée", a déclaré Hayer, demandant à von der Leyen de "remettre de l'ordre dans sa famille politique".
Les socialistes menacent de s'abstenir sur la motion de censure contre la Commission - L'intervention de Manfred Weber, le chef de groupe du PPE au Parlement européen, n'a pas calmé les esprits au sein de la coalition pro-européenne qui soutient Ursula von der Leyen. Au contraire. En indiquant explicitement la volonté du PPE de voter avec l'extrême droite sur ses priorités, Weber "a fait des dégâts", nous a dit une source de la Commission. Le groupe socialiste pourrait s'abstenir sur la motion de censure contre la Commission von der Leyen. Les socialistes ne voteront pas avec l'extrême droite, mais pointent du doigt "le double jeu" du PPE. "Nous en avons assez des promesses du PPE et de von der Leyen, alors que depuis des mois ils ne font rien ou le contraire de ce qu'ils ont promis", nous a dit une source socialiste. Les socialistes veulent des engagements clairs avant le vote sur la motion de censure jeudi. Sinon, une majorité du groupe pourrait s'abstenir. La décision sera prise demain.
Euro
Donohoe confirmé à l'Eurogroupe après le retrait des deux autres candidats - La course à la présidence de l'Eurogroupe s'est terminée hier avant même de commencer. Le ministre espagnol des Finances, Carlos Cuerpo, ainsi que son homologue lituanien, Rimantas Sadzius, ont retiré leur candidature avant le début de la réunion. Ainsi, l'Irlandais Paschal Donohoe a été confirmé pour un troisième mandat en tant que président de l'Eurogroupe, sans être soumis au décompte des voix. Cuerpo a décidé de se retirer après avoir constaté qu'il manquait la majorité nécessaire pour le succès de sa candidature. "Dans le contexte actuel de défis importants pour la zone euro, il est nécessaire de promouvoir l'unité et d'éviter la fragmentation au sein de l'Eurogroupe", ont fait savoir des sources espagnoles. "Face à des changements géopolitiques significatifs, la zone euro a démontré une grande résilience", a déclaré Donohoe. "Il sera de ma responsabilité de renforcer davantage notre zone monétaire commune et de faciliter des progrès tangibles dans nos principaux domaines d'intervention au cours du prochain mandat : de la coordination budgétaire à l'Union des marchés des capitaux, de l'euro numérique à l'Union bancaire". Son mandat prendra fin en janvier 2028, lorsque Donohoe aura réussi à égaler le record de Jean-Claude Juncker à la présidence de l'Eurogroupe.
L'Eurogroupe veut une politique fiscale neutre en 2026 – Les ministres des Finances de la zone euro ont approuvé hier la ligne de politique fiscale pour 2026. Entre l'incertitude due à la guerre des tarifs de Trump et la nécessité de réarmer l'Europe, la politique budgétaire ne sera ni expansive ni restrictive. "Nous nous attendons à une orientation budgétaire substantiellement neutre dans la zone euro en 2026, ce qui semble globalement approprié dans le contexte économique actuel", a déclaré l'Eurogroupe dans sa déclaration. Cependant, dans les calculs de l'Eurogroupe, l'impact des plans fiscaux de l'Allemagne, qui seront présentés d'ici la fin du mois, n'est pas pris en compte. Aux pays à dette élevée – comme la France et l'Italie – l'Eurogroupe demande de continuer à réduire la dette et le déficit, sans s'endetter pour le réarmement. "Le renforcement des capacités de défense de l'Europe est l'une de nos priorités absolues et nous renforcerons notre défense, notre sécurité et notre état de préparation globaux, tout en continuant à préserver la soutenabilité de la dette", peut-on lire dans la déclaration.
Green deal
Le Luxembourg promeut la simplification de la loi sur la déforestation – Le Luxembourg, avec un large groupe d'États membres, a écrit hier une lettre à la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, pour demander d'inclure la loi sur la déforestation dans les paquets de simplification omnibus afin de répondre aux besoins des agriculteurs. La loi n'est pas encore entrée en vigueur et la Commission a déjà partiellement vidé le dispositif dans les actes délégués. Les ministres de l'agriculture du Luxembourg, de l'Autriche, de la Bulgarie, de la Croatie, de la République tchèque, de l'Estonie, de la Finlande, de la Hongrie, de l'Irlande, de l'Italie, de la Lettonie, de la Lituanie, du Portugal, de la Roumanie, de la Slovaquie, de la Slovénie et de la Suède ont demandé d'inclure le règlement sur la déforestation dans les plans de simplification. Selon les signataires, il est nécessaire de faire attention à ne pas introduire de nouvelles charges administratives pour les agriculteurs dans les pays où la déforestation ne représente pas un problème, comme c'est le cas dans la plupart des pays européens. À leurs yeux, les agriculteurs ne sont plus disposés à accepter des charges administratives supplémentaires, comme l'ont démontré les protestations de l'année dernière.
Chaises musicales
La conseillère diplomatique Elisabetta Belloni quitte von der Leyen - Le scoop est de Repubblica. L'Italienne Elisabetta Belloni, qui avait été nommée par Ursula von der Leyen comme conseillère diplomatique au début de l'année, a décidé de quitter son poste et de retourner en Italie en septembre. Selon Repubblica, Belloni aurait motivé sa décision par des "raisons personnelles" et von der Leyen aurait été "mécontente". Mais hier, des rumeurs de conflit entre Belloni et le chef de cabinet de la présidente de la Commission, Bjorn Seibert, l'unique vrai conseiller écouté par von der Leyen, ont également circulé.
Cela se passe aujourd'hui
Ecofin
Présidence danoise de l'UE : réunion informelle des ministres de l'Emploi à Aalborg
Parlement européen : session plénière à Strasbourg (présentation du programme de la présidence suédoise avec la Première ministre Mette Frederiksen ; débats sur les relations UE-Chine ; la mise en œuvre du Media Freedom Act ; la nécessité de développer des technologies vertes ; le paquet omnibus pour l'industrie chimique ; la modification de la loi sur le climat ; la situation au Moyen-Orient, la situation en Biélorussie)
Commission : réunion hebdomadaire du collège des commissaires à Strasbourg
Conseil européen : le président Costa rencontre la présidente du Bundesrat allemand, Anke Rehlinger
Commission : discours du vice-président Fitto à l'Assemblée générale de Confagricoltura
Parlement européen : conférence de presse de la présidente Metsola et de la Première ministre danoise, Mette Frederiksen
Parlement européen : réunion de la Conférence des présidents avec Ursula von der Leyen sur la future proposition pour le cadre financier pluriannuel de l'UE
Parlement européen : conférences de presse des présidents des groupes politiques
Eurostat : données sur les ventes de maisons au premier trimestre