Le PPE de Weber adopte “l'agenda Giorgia”
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Le PPE de Weber adopte “l'agenda Giorgia”
Pour quelle raison Giorgia Meloni n'est-elle pas encore une dirigeante du Parti populaire européen ? Le Congrès du PPE, qui s'est ouvert hier à Valence, couronnera aujourd'hui l'Allemand Manfred Weber comme leader incontesté de la principale famille politique de l'Union européenne. Sa confirmation en tant que président est méritée. Les élections européennes de 2024 ont été remportées par le PPE, qui domine désormais pratiquement toutes les institutions de l'UE. Mais le leadership de Weber et son choix de mener le PPE toujours plus à droite soulèvent également des questions. Au Parlement européen, les votes avec les groupes d'extrême droite se sont multipliés. Ursula von der Leyen a été confirmée à la tête de la Commission, mais elle renie beaucoup de ce qu'elle a fait lors de son premier mandat. De plus en plus de partis nationaux du PPE s'allient avec l'extrême droite en tant que partenaires seniors ou juniors de coalitions gouvernementales. Sur des questions telles que l'immigration, les ONG, le Green Deal ou la démographie, il y a de moins en moins de différences entre l'agenda du PPE et celui de Giorgia Meloni, présidente du Conseil italien et leader d'un parti souverainiste aux origines post-fascistes.
Les invités et le lieu du Congrès de cette année du PPE incarnent le virage vers l'extrême droite imposé par Weber, qui se dit pro-UE en paroles mais accepte dans les faits la collaboration avec les anti-UE. Alberto Núñez Feijóo, le leader du Partido Popular espagnol, s'était allié avec le parti d'extrême droite VOX pour tenter de déloger le socialiste Pedro Sánchez de son poste de Premier ministre après les élections de l'été 2023. La tentative a échoué, mais le PP a formé des gouvernements de coalition avec VOX dans plusieurs régions espagnoles après les élections régionales qui avaient eu lieu la même année, avant que le parti d'extrême droite ne choisisse de rompre en 2024. Le président de la communauté valencienne, Carlos Mazón du PP, avait été élu grâce à VOX. En mars dernier, il a conclu un accord avec le parti d'extrême droite pour approuver le budget de la communauté valencienne, reprenant à son compte plusieurs points programmatiques de VOX. En avril, Mazón a qualifié le Green Deal d'Ursula von der Leyen d'"écologisme de salon".
Contesté pour sa négligence dans la tragédie du DANA, l'événement climatique extrême qui a fait 228 victimes dans la région de Valence il y a six mois, Carlos Mazón est désormais tenu à distance par Feijóo. Mais pas par le PPE de Weber, qui a accepté d'importer dans l'UE la polarisation espagnole lorsque le Partido Popular a décidé d'utiliser les auditions de confirmation des candidats commissaires au Parlement européen pour tenter de rejeter les responsabilités de Mazón sur le gouvernement Sánchez. Tout d'abord, le PPE a contesté la nomination de la socialiste espagnole Teresa Ribera au poste de vice-présidente, mettant en péril l'accord avec les autres groupes européistes (socialistes, libéraux et verts). Ensuite, le Partido Popular espagnol a voté contre la Commission von der Leyen. Malgré tout, la cheffe de sa délégation au Parlement européen, Dolors Montserrat, vient d'être choisie par Manfred Weber comme secrétaire générale du parti du PPE.
Importer la polarisation nationale dans l'UE devient une pratique courante pour le PPE (mais ce n'est pas le seul groupe politique à le faire). Cela est démontré par l'une des motions qui seront votées à Valence. Présentée par le Partido Popular, elle est dédiée au respect de l'État de droit dans l'UE. La Hongrie de Viktor Orbán n'est pas mentionnée. Les États membres visés sont ceux dirigés par des socialistes : l'Espagne et Malte. Le gouvernement de Pedro Sánchez est critiqué pour "les tentatives d'instrumentalisation ou d'ingérence dans la justice" (qui, en Espagne, comporte une forte composante de procureurs et de juges liés au Partido Popular). La loi d'amnistie, qui a permis de désamorcer la longue crise provoquée par le référendum illégal des indépendantistes en Catalogne, est également critiquée. "Nous défendons la liberté de la presse comme pilier fondamental de la démocratie", déclare le document, dénonçant la censure et la manipulation des médias en Espagne, en Slovénie et à Malte. Aucune mention n'est faite des ingérences croissantes des gouvernements italien ou grec dans les médias nationaux.
Le programme de Giorgia Meloni et celui du PPE se chevauchent désormais sur les politiques migratoires. La famille politique qui s'inspire des valeurs chrétiennes (et dont les dirigeants ont promis de perpétuer l'héritage du pape François) est engagée dans une véritable course à la surenchère avec l'extrême droite. Une autre motion du Congrès de Valence non seulement approuve les soi-disant "hubs de retour" dans les pays tiers ou le modèle albanais de Meloni pour externaliser les demandes de protection internationale. La motion du PPE demande de refuser "l'entrée dans l'UE" aux réfugiés et demandeurs d'asile provenant "de tout pays tiers sûr". "Les migrants illégaux de pays non européens devraient, en règle générale, voir leurs demandes d'asile traitées dans un pays tiers sûr, en dehors de l'UE", stipule le texte du PPE, en contradiction avec le principe de non-refoulement prévu par le droit de l'UE et international.
L'influence du PPE sur les politiques de la Commission et de sa présidente est réelle. "C'est nous, les Européens, qui décidons qui vient en Europe et dans quelles circonstances", a déclaré hier Ursula von der Leyen à Valence. Sa Commission vient de présenter une proposition permettant aux États membres de réaliser les "hubs de retour" dans des pays tiers. Le second mandat de von der Leyen est marqué par un recul sur le Green Deal et la déréglementation. Certaines des mesures phares adoptées au cours des cinq dernières années ont été partiellement ou entièrement vidées de leur substance. La démocratie compte dans l'UE. Cette tendance reflète les nouveaux équilibres au Parlement européen après les élections de l'année dernière. Mais elle est permise par la stratégie de Weber d'une politique à géométrie variable, avec des alliances tactiques avec les groupes d'extrême droite au Parlement européen. Le leader du PPE n'hésite pas à mettre en danger la coalition européiste avec les socialistes et les libéraux, qui ont voté pour Ursula von der Leyen.
"Il y a eu plusieurs signaux d'un déplacement vers la droite au sein de la Chambre, caractérisé par des alliances entre le PPE et l'extrême droite", explique Christine Verger, vice-présidente de l'Institut Jacques Delors, dans une note du 17 avril. Prix Sakharov et reconnaissance d'Edmundo González Urrutia comme président du Venezuela, amendement au budget pour financer la construction de murs contre les migrants, vote contre les ONG financées par le programme LIFE, rejet du comité d'éthique : le PPE n'a pas hésité à voter avec les groupes CRE (souverainiste), Patriotes pour l'Europe (extrême droite) et Europe des nations souveraines (extrême droite). "Le PPE ne se contente pas de faire voter ses amendements, mais soutient ceux de l'extrême droite", nous a expliqué un fonctionnaire du Parlement.
Selon Christine Verger, "le comportement futur du groupe et de la famille politique du PPE reste, dans l'ensemble, incertain : certaines tendances internes restent très opposées aux alliances avec l'extrême droite". La délégation polonaise du PPE conteste de plus en plus ouvertement la stratégie de Weber. En Pologne, le parti de Donald Tusk, Plateforme civique, a réussi à chasser les nationalistes du pouvoir, mais est confronté au défi quotidien du PiS, allié de Giorgia Meloni au Parlement européen. Les choses pourraient changer après l'arrivée de Merz en Allemagne. "La future coalition en Allemagne, étant donné qu'elle réunit la CDU et le SPD, pourrait faire évoluer la stratégie de la délégation allemande du PPE. La CDU n'est plus dans l'opposition dans son pays et pourrait vouloir peser différemment au Parlement européen", explique Christine Verger.
Ursula von der Leyen ne s'est pas opposée à Weber. Au contraire, la présidente de la Commission l'a soutenu dans ses initiatives, y compris le rapprochement politique avec Meloni. Merz sera-t-il le rempart contre la dérive vers laquelle Weber pousse le PPE ? Ou bien le futur chancelier partage-t-il l'ouverture à l'extrême droite, comme il l'a fait avec le vote au Bundestag sur l'immigration lorsqu'il a accepté les voix de l'Alternative pour l'Allemagne ? Dans l'UE, Merz préférera-t-il l'agenda européen d'Emmanuel Macron ou celui de Giorgia Meloni ? "Le PPE se réunit à Valence pour décider de la direction future du Parti", ont déclaré les socialistes à l'ouverture du Congrès. Ligne pro-UE comme déclaré par Manfred Weber à Bruxelles ou alliance avec l'extrême droite comme dans le gouvernement valencien ? "Les Européens attendent sa réponse", ont déclaré les socialistes. “Mon gouvernement sera l'un des plus fervents défenseurs de l'Europe que vous ayez jamais vu en Allemagne", a déclaré Merz.
La citation
“La Russie pourrait mettre fin aux tueries et aux bombardements quand elle veut, il n’est pas nécessaire d’attendre le 8 mai. Elle peut le faire maintenant, dès aujourd’hui”.
La porte-parole du Service européen pour l'action extérieure, Anitta Hipper.
PPE
Seul candidat, Manfred Weber est réélu pour un second mandat - Le Congrès du Parti populaire européen a réélu hier l'Allemand Manfred Weber à la présidence pour un second mandat avec 502 voix. Au total, 563 délégués ont exprimé des votes valides. Dans son discours au Congrès de Valence, Weber a annoncé que dans les deux prochaines années, le PPE écrira "un nouveau programme politique général de centre-droit". Ses intentions semblent être de vouloir combattre le populisme en adoptant les thèmes et la rhétorique du populisme. "Les populistes en Europe sont forts parce que trop de démocrates sont faibles", a déclaré Weber. "Une vague autoritaire se propage dans le monde entier et pénètre également en Europe. Il y a beaucoup en jeu. Et que font les autres ? Les sociaux-démocrates renoncent à représenter la classe ouvrière, les Verts et les Libéraux se réfugient dans les quartiers élégants des villes, parmi les électeurs instruits et privilégiés". Selon Weber, le PPE doit abandonner ses habits "technocratiques" et se réinventer pour "une nouvelle ère".
Géopolitique
L'UE salue la victoire de Carney et promet une coalition anti-Trump avec le Canada – Les dirigeants des institutions de l'Union européenne ont salué hier le succès de Mark Carney et de son Parti libéral lors des élections législatives anticipées au Canada. Le résultat du vote marque l'un des plus grands retours électoraux de l'histoire, réalisé grâce aux menaces de Donald Trump. En profonde crise à la fin du mandat de Justin Trudeau, avant l'investiture du 20 janvier du président américain, le Parti libéral était voué à la défaite avec un retard compris entre 20 et 27 points de pourcentage sur le Parti conservateur. L'arrogance de Trump a réveillé le nationalisme canadien sur lequel Carney a misé avec succès. “Félicitations très vives à Carney”, a déclaré le président du Conseil européen, Antonio Costa. “Nous sommes des alliés et des partenaires commerciaux solides. Nous partageons les mêmes valeurs et l'attachement à la Charte des Nations Unies et à l'ordre international fondé sur des règles. Nous continuerons à collaborer étroitement, également dans le cadre du G7”, a-t-il expliqué. “Le lien entre l'Europe et le Canada est fort et continue de se renforcer”, a déclaré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. “Je me réjouis de collaborer étroitement, tant au niveau bilatéral que dans le cadre du G7. Nous défendrons nos valeurs démocratiques partagées, promouvrons le multilatéralisme et soutiendrons le commerce libre et équitable.” Le prochain sommet du G7 se tiendra au Canada en juin et risque de devenir le prochain terrain d'affrontement entre Trump et la coalition formée par l'UE et le Canada.
La Moldavie dans l’UE avant l’Ukraine - Le veto opposé par le Premier ministre hongrois à l’adhésion de l’Ukraine pourrait contraindre l’Ue à “découpler“’ les candidatures de la Hongrie et de la Moldavie et d’aller de l’avant avec Chisinau, a déclaré la commissaire à l'Élargissement Marta Kos a notre confrère Rikard Jozwiak pour Radio Free Europe. “Nous discutons déjà avec les États membres de ce qu'il faut faire, car aucun État membre n'est contre le début de l'ouverture du premier groupe (de chapitres d'adhésion) avec la Moldavie”, a expliqué Marta Kos. La Moldavie et l’Ukraine ont soumis leurs candidatures en mars 2022 et l’UE a approuvé le lancement des négociations en juin 2024. Mais Viktor Orban s’oppose à l’entrée de l’Ukraine. L’unanimité est requise pour l'élargissement. Marta Kos espère que la Moldavie pourra devenir membre de l’UE avant 2029, terme de son mandat de commissaire. “Ce serait un échec si nous n'accueillons pas de nouveaux arrivants dans l’UE avec la Commission européenne actuelle”
L'UE et Trump
Von der Leyen annonce "Choose Europe" pour attirer les chercheurs effrayés par Trump - La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a utilisé hier son discours au Congrès de Valence du PPE pour annoncer une nouvelle initiative visant à attirer les universitaires, les chercheurs et les scientifiques effrayés par Donald Trump et ses politiques. "Les débats controversés dans nos universités sont les bienvenus. Nous considérons la liberté de la science et de la recherche comme fondamentale, non seulement parce que c'est une valeur fondamentale pour nous, mais aussi parce que c'est ainsi que prospèrent l'excellence et l'innovation", a déclaré Ursula von der Leyen. "C'est pourquoi l'Europe est ouverte aux meilleurs et aux plus brillants. C'est pourquoi nous présenterons des propositions pour les aider à 'Choisir l'Europe' ('Choose Europe', en anglais). Parce que nous voulons que les scientifiques et les chercheurs du monde entier fassent de l'Europe leur maison et qu'elle redevienne la patrie de l'innovation", a déclaré la présidente de la Commission, sans mentionner les États-Unis.
Confiance en baisse, incertitude en hausse pour l'économie de l'UE – L'indicateur du sentiment économique dans l'Union européenne et dans la zone euro a subi une baisse de 1,4 point en avril, se situant bien en dessous de la moyenne à long terme, respectivement à 94,4 et 93,6 points. La baisse est particulièrement marquée dans la confiance des consommateurs, dans le secteur du commerce et, dans une moindre mesure, dans les services. La baisse la plus significative a été enregistrée aux Pays-Bas (-2,5) et en Italie (-1,8), tandis que le sentiment économique s'est légèrement amélioré en Allemagne (+0,5) et en Espagne (+0,4). L'indicateur des attentes en matière d'emploi a également chuté de 0,7 point. En revanche, l'indicateur de l'incertitude économique a bondi de 2,8 points en avril à 20,4 points. L'incertitude est particulièrement marquée dans l'industrie, où elle a atteint son niveau le plus élevé depuis 27 mois.
Romano Prodi appelle l’Europe à se reconstruire - “L’Europe a besoin de retrouver le sens de l’urgence” et de pour ce faire de se reconstruire pour mettre un terme à l'unanimité, soutient l’Italien Romano Prodi, ancien président de la Commission européenne, dans un entretien au site d’information en ligne espagnol Agenda Publica. Son constat est sévère. “Depuis la crise financière de 2008, l'Europe a perdu son rôle. Il y a maintenant une redistribution de la politique mondiale et l'Europe, en tant que géant économique, peut tirer son épingle du jeu, mais elle doit être unie, non seulement en théorie, mais aussi dans l'action quotidienne”, affirme Prodi. “Mais j’en doute aujourd’hui car lorsque l'Europe décide que le prochain Conseil européen aura lieu en juin, je dis : où est le sens de l'urgence ?”, déplore l’ancien dirigeant italien, deux fois président du Conseil. “Nous avons besoin du sens de l'urgence qui ne peut venir que si nous mettons fin à l'unanimité. Car la recherche de l'unanimité est synonyme de paralysie, en tout cas de lenteur”, plaide Prodi. Selon lui, “L’Europe peut se reconstruire avec une coopération renforcée, comme cela a été fait avec l'euro. Pour supprimer l'unanimité en théorie, il faut l'unanimité, ce qui est un problème, mais on peut la supprimer en pratique. Un accord entre les grands pays suffit”, explique-t-il. “Nous savons qu'il faut neuf pays pour faire une coopération renforcée. Si l'on commence par la France, l'Allemagne, l'Espagne, la Pologne et l'Italie, il est facile de trouver quatre pays supplémentaires, en cinq minutes. Mais cela nécessite une initiative forte de la part de quelqu'un, à savoir la France et l'Allemagne”, précise Prodi. “Il semble qu'il y ait un accord entre Macron et Merz. S’ils prennent une initiative forte, la Pologne et l'Espagne suivront immédiatement. L'Italie aura du mal à ne pas suivre cette alliance. Si, au contraire, il n'y a pas de décision forte, l'Italie peut continuer dans son ambiguïté d'être en partie avec Trump et en partie avec l'Europe”.
Blackout
Beaucoup de questions sur le blackout en Espagne - La panne générale de courant en Espagne n’a pas été provoquée par une cyberattaque, ni par une erreur humaine ou un phénomène météorologique inhabituel, mais par deux épisodes de “déconnexion de production” probablement liés à la production d’énergie solaire, selon les premières conclusion de la compagnie d’électricité Red Eléctrica. L’Espagne a disjoncté et s’est éteinte en quelques secondes à la suite de la déconnexion des systèmes par mesure de sécurité. Trois des cinq centrales hydroélectriques du pays qui auraient pu assurer le relais étaient à l'arrêt pour maintenance. La Commission européenne a pris les choses en main et annoncé un rapport indépendant sur cette panne qui a frappé l’Espagne, le Portugal et le sud de la France. Ce rapport comprendra une première version technique, qui sera prête dans les six mois, et une autre étude, qui comprendra également des recommandations, qui devrait être terminée d'ici septembre 2026. Le chef du gouvernement espagnol Pedro Sanchez a pour sa part annoncé une enquête. Le gouvernement tiendra les opérateurs privés responsables et prendra des mesures pour que cela ne se reproduise plus. L’Espagne, au moment de la grande panne, faisait fonctionner son réseau avec très peu de production d'électricité répartissable, et donc sans grande inertie, souligne Javier Blas, expert en énergie de Bloomberg . Un instantané à 12H30 montre que le solaire, le thermique et l’éolien assuraient 78% de la production, le nucléaire 11,5 %, la cogénération 5 % et le gaz environ 3 % (moins de 1 GW).
Le kit de survie n'est plus si futile – Le blackout en Espagne et au Portugal s'est produit à 12h35. Plus d'électricité, plus d'internet. La radio est devenue le seul moyen d'information. Dans certaines localités, la lumière n'est revenue que ce matin. Le kit de survie de 72 heures recommandé par Hadja Lahbib, la commissaire chargée de la réponse aux crises, n'est plus une plaisanterie. Il avait été tourné en dérision pour son inutilité et critiqué pour son alarmisme. Notre collègue de l'agence de presse italienne AGI, Brahim Maarad, était à Valence pour le Congrès du PPE lorsque le blackout s'est produit et a raconté comment il a réévalué le kit de survie recommandé par la Commission européenne.
État de droit
La citoyenneté de l'UE n'est pas à vendre – La Cour de justice de l'Union européenne a condamné hier Malte pour la loi qui permet aux citoyens de pays tiers investissant des centaines de milliers d'euros d'acquérir la citoyenneté maltaise et de bénéficier des droits des citoyens de l'UE. Selon une loi introduite en juillet 2020, pour obtenir un “passeport doré” à Malte, il suffit de réaliser un investissement de 750 000 euros et de vivre dans le pays pendant un an, ou d'investir au moins 600 000 euros, de faire un don de 10 000 euros à une fondation et de résider pendant trois ans. La Commission avait ouvert une procédure d'infraction contre le gouvernement maltais, contestant la violation des normes relatives à la citoyenneté de l'UE et du principe de coopération loyale. La Cour a confirmé la violation du droit de l'UE. “Bien que la définition des conditions d'octroi et de perte de la citoyenneté d'un État membre relève de la compétence nationale, cette compétence doit être exercée dans le respect du droit de l'UE”, a rappelé la Cour. “Lorsqu'un État membre accorde la citoyenneté, et donc automatiquement la citoyenneté de l'Union, en contrepartie directe d'investissements ou de paiements prédéterminés par le biais d'une procédure de nature transactionnelle, il viole manifestement ces principes. Une telle 'commercialisation' du statut de citoyen est incompatible avec la conception fondamentale de la citoyenneté de l'Union définie par les traités.”
Le Parlement hongrois vote la sortie de la Cour pénale internationale – Le Parlement hongrois a approuvé hier la sortie du pays de la Cour pénale internationale, après les multiples les critiques du gouvernemet dirigé par Viktor Orban contre l'institution de La Haye et sa décision de ne pas procéder à l'arrestation du Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, lors d'une visite à Budapest. “Avec cette décision, nous refusons de faire partie d'une institution politisée qui a perdu son impartialité et sa crédibilité”, a déclaré le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto. “Nous soutenons la Cour pénale internationale et les principes établis dans le Statut de Rome. L'UE respecte l'indépendance et l'impartialité de la Cour. Et nous sommes fermement engagés en faveur de la justice pénale internationale et de la lutte contre l'impunité”, a répondu un porte-parole de la Commission. Une phrase du porte-parole pourrait préfigurer une réaction plus dure. “En vertu du traité sur l'Union européenne, la Hongrie a l'obligation de soutenir activement et sans réserve la politique étrangère et de sécurité de l'Union et de se conformer à l'action de l'UE dans ce domaine. La position de l'UE est claire dans sa démonstration de soutien à la CPI et aux principes consacrés par le Statut de Rome.” Une procédure d'infraction est-elle en vue ?
Cela se passe aujourd'hui
Parlement européen : réunion de la Conférence des présidents
Parti populaire européen : Congrès à Valence
Commission : la commissaire Lahbib reçoit les sages Mary Robinson, Gro Harlem Brundtland et Denis Mukwege
Commission : le vice-président Fitto reçoit Pascal Lamy, vice-président de Europe Jacques Delors
Comité économique et social : session plénière
Cour de justice de l'UE : sentence sur l'exportation d'argent liquide en Russie
Conseil : réunion du Coreper I et II
Eurostat : estimation préliminaire du PIB au premier trimestre ; données sur la pauvreté et l'exclusion sociale en 2024