Les États-Unis devraient réfléchir à deux fois avant de tirer sur l'UE
Bonjour ! Nous sommes David Carretta, Christian Spillmann et Oliver Grimm, les auteurs de la Matinale Européenne.
L’analyse est à nouveau consacrée aux menaces de Donald Trump contre le Danemark et les alliés européens concernant le Groenland. Oliver explique que les États-Unis devraient y réfléchir à deux fois avant d’appuyer sur la gâchette. Selon Grégoire Roos, directeur du programme Europe et Russie à la Chatham House de Londres, l’UE dispose d’une arme puissante : le commerce.
Dans les brèves du jour, nous abordons la révolte contre la politique d’apaisement envers Trump : Ursula von der Leyen est sous pression pour adopter une ligne plus dure. Le Parlement européen accélère l’octroi du prêt à l’Ukraine. L’UE hésite à accepter l’invitation de Trump à participer au Board de la Paix. Il y a de la place pour l’accord de libre-échange avec l’Inde, qui se rapproche, tandis que le “Buy European” s’éloigne. La Commission a confirmé hier vouloir exclure le chinois Huawei des infrastructures critiques de l’UE.
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Les États-Unis devraient réfléchir à deux fois avant de tirer sur l’UE
Par Oliver Grimm
L’état du monde est sombre. Mais pour un chercheur travaillant dans l’un des principaux think tanks de politique étrangère, ce sont des temps particulièrement stimulants. Trois mois après sa prise de fonctions comme directeur de programme pour l’Europe et la Russie à Chatham House, à Londres, Grégoire Roos est confronté à ce que sa directrice, Bronwen Maddox, a qualifié il y a quelques jours, dans sa conférence annuelle, de “fin de l’alliance occidentale”.
Que doit donc faire l’Union européenne face aux menaces de Donald Trump d’annexer le Groenland et d’imposer des droits de douane punitifs à tout pays qui résisterait à sa volonté ? “Le commerce est de loin l’outil le plus puissant dont dispose l’UE à l’heure actuelle”, explique Roos à la Matinale Européenne. “Je ne vois pas l’option militaire entrer en jeu de sitôt. Elle serait politiquement coûteuse pour toutes les parties, en particulier pour le président américain, car il agirait en réalité contre son propre électorat de base.” Le mouvement MAGA, avance-t-il, se soucie peu du Groenland. “Mais il ne comprend pas pourquoi les États-Unis devraient dépenser 700 milliards de dollars — si l’option de l’achat prévalait — alors que le déficit budgétaire fédéral et l’inflation sont en hausse.”
Il ne faut pas s’y tromper, poursuit Roos : l’UE est désormais réellement disposée, et prête, à utiliser la puissance de son marché unique. “Si l’on y réfléchit, les États-Unis comme la Chine sont excessivement dépendants du marché unique. Regardez la dernière stratégie de sécurité nationale américaine : elle dit clairement que l’épine dorsale de l’économie américaine est le commerce transatlantique et les exportations vers l’Europe. Et à mesure que les produits chinois se heurtent à de plus en plus d’obstacles pour entrer sur le marché américain, le marché unique européen devient absolument indispensable à la survie des exportations chinoises.”
À première vue, cet optimisme peut sembler quelque peu candide. Trump manie la menace tarifaire comme une hache de guerre, se souciant peu de l’endroit — et de la personne — qu’elle pourrait frapper. Le président français décline son “invitation” à rejoindre son “Conseil de la paix” pour Gaza (moyennant un modeste droit d’entrée d’un milliard de dollars) ? Menace immédiate : un droit de douane de 200 % sur le champagne français.
Mais, selon Roos, il faut regarder la situation de plus près. “L’UE est désormais prête à exploiter cette sur-dépendance. Nous assistons à une possible militarisation du marché unique et de la puissance commerciale européenne.” Il balaie d’un revers de main la “bataille médiatique visant à déterminer qui serait le plus fort en dégainant le bazooka commercial contre Trump”. Le vrai sujet est ailleurs. Trump utilise le commerce comme une arme offensive. L’UE, elle, ne fait que se défendre avec des instruments commerciaux. Cela ne signifie pas pour autant qu’elle ne puisse frapper le président américain — et son parti — là où cela ferait vraiment mal.
“L’activation de l’instrument anti-coercition entraînerait une hausse significative des prix pour le consommateur américain. Le président des États-Unis est-il prêt à livrer ce combat à moins de neuf mois des élections de mi-mandat ? J’en doute”, affirme Roos. “Avec Donald Trump, tout est possible, d’autant plus qu’il est très probable qu’il ne se représente pas. Mais le vice-président est-il dans le même état d’esprit ? Je ne dirais pas que l’avenir politique de JD Vance dépend des élections de mi-mandat. Mais elles auront des conséquences.”
S’il devait conseiller la Commission européenne sur les cibles à viser avec l’instrument anti-coercition, que mettrait-il dans le viseur ? “Tout dépend du degré de nuisance recherché. Les agriculteurs constituent une part importante de l’électorat américain. Toute mesure touchant les produits agricoles aurait un impact électoral direct. Et, en règle générale, le Parti républicain suit ce que disent les agriculteurs. Ensuite, il y a les services. Beaucoup de proches de Donald Trump et de JD Vance sont des magnats de la tech. Je ne suis pas sûr qu’ils accueilleraient avec enthousiasme de nouvelles barrières ou des taxes plus élevées.” L’UE, insiste Roos, est “très bien équipée pour mener ce type de bataille. Elle ne l’a jamais fait auparavant. Mais elle apprend en marchant. Je pense que les États-Unis devraient réfléchir à deux fois avant d’appuyer sur la gâchette.”
À deux jours d’un Conseil européen d’urgence réunissant les 27 dirigeants, cette confiance peut sembler déconcertante. Les Premiers ministres hongrois et tchèque, Viktor Orbán et Andrej Babiš, refusent toujours de soutenir une déclaration commune de l’UE en défense de la souveraineté du Danemark et du Groenland. Leur homologue slovaque, Robert Fico, s’est félicité sur les réseaux sociaux de sa visite à la Maison-Blanche dimanche et a jugé opportun de donner une leçon de politique internationale au chancelier allemand Friedrich Merz. “Le président des États-Unis poursuit clairement les intérêts nationaux américains”, a déclaré Fico lundi. “Si l’UE agissait de la même manière, nous serions dans une situation totalement différente.” La majorité qualifiée nécessaire au Conseil pour activer l’instrument anti-coercition n’est, à ce stade, pas atteignable — notamment parce que l’Allemagne et l’Italie cherchent encore à ménager Trump.
Roos n’en démord pas. “Nous sommes dans une phase de test identitaire pour l’Europe, et en particulier pour l’UE.” Si l’Union tient bon, “cela renforcerait sa confiance en elle-même et montrerait qu’en étant unie, l’UE peut tenir tête au président américain”. Même dans l’hypothèse peu probable où Trump perdrait tout intérêt pour l’Arctique, la question fondamentale demeurerait : “Quel sera l’impact à long terme sur la perception qu’a l’UE de sa propre force ? L’Union est en train d’intégrer la notion de coercition.” Il cite l’exemple du tristement célèbre “plan de paix” en 28 points pour l’Ukraine, avancé par Trump (et rédigé au Kremlin) il y a à peine deux mois. “Cela a donné l’image d’une Europe politiquement faible, nue dans l’obscurité. Mais ce plan est aujourd’hui complètement oublié. L’UE est toujours à la table : elle n’est pas au menu, comme beaucoup l’affirmaient alors.”
Trump force-t-il désormais l’Union à choisir entre le Groenland et l’Ukraine ? Si tel est le cas, avertit Roos, les Européens doivent refuser ce dilemme. “Le Groenland et l’Ukraine sont les deux faces d’une même pièce. D’un côté, il s’agit d’un territoire de l’UE ; de l’autre, d’un territoire non membre de l’UE, mais néanmoins européen. Et, en même temps, il ne s’agit pas seulement de l’invasion russe de l’Ukraine, mais aussi des menaces hybrides russes contre l’Europe, sur l’ensemble du continent.” De surcroît, “l’UE sait aussi que si elle échoue à contenir les États-Unis — qui étaient, jusqu’à récemment du moins, un allié — comment pourrait-elle contenir ce qui est, d’un point de vue stratégique, un ennemi ?”
La création rapide d’une opération militaire dans l’Arctique, sous direction danoise, en est une illustration. “Si l’on m’avait dit que les Allemands enverraient des troupes au Groenland, un territoire lointain de moins de 60 000 habitants, j’aurais répondu : j’apprécie votre sens de l’humour, mais cela n’arrivera jamais. Eh bien, c’est arrivé. Et c’est aussi un signal adressé aux Russes et aux Chinois.”
Roos se montre relativement indulgent à l’égard du funeste accord de Turnberry, par lequel la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, avait tenté d’amadouer Trump pour désamorcer une guerre commerciale l’été dernier (accord désormais cliniquement mort, après la décision prise hier par les dirigeants des principaux groupes politiques du Parlement européen d’en reporter indéfiniment la ratification). “Je pense que c’était peut-être le prix inévitable à payer à l’époque. N’oublions pas que l’UE avait — et a toujours — besoin des États-Unis pour l’Ukraine. Il existe une hiérarchie des priorités vitales. Il y a un incendie dans votre maison : préférez-vous sortir et risquer de perdre un bras ? Ou conserver votre bras, mais risquer de brûler ? C’est ce qui s’est passé. L’UE a réussi à préserver une partie du soutien américain à l’Ukraine. Et je ne vois pas beaucoup de pays qui aient obtenu de meilleurs droits de douane.”
Reste une dernière question : comment tout cela va-t-il se terminer ? “Je pense que nous assisterons à une intensification des menaces des deux côtés de l’Atlantique, jusqu’à ce qu’ils réalisent qu’il n’est dans l’intérêt de personne d’appuyer sur la gâchette. À cet égard, aussi coûteux que cela puisse être pour l’UE, les citoyens européens comprennent bien mieux le problème que les Américains. Il y aurait un soutien très fort à des décisions coercitives européennes. Et Trump dispose de très peu de soutien sur le plan intérieur. Cela me fait penser que nous pourrions assister à une forme de recul. Et c’est là que la diplomatie entre en jeu : faire en sorte que le président américain n’ait pas l’impression de reculer. Voilà l’art de la diplomatie. L’UE n’a aucun intérêt à humilier qui que ce soit. Les États-Unis sont un atout trop important. Mais il sera essentiel de l’emporter.”
La citation
“Aucun voisin ne veut adhérer aux États-Unis. Personne ne le veut. Ils veulent adhérer à l’Union européenne parce que nous avons du respect, nous avons l’État de droit et nous parlons avec bienveillance.”
Bart De Wever, Premier ministre de la Belgique.
L’UE et Trump
La révolte contre l’apaisement – Ursula von der Leyen a confirmé sa position conciliante face aux menaces de Donald Trump envers les Européens concernant le Groenland. Depuis la tribune du Forum économique mondial de Davos, la présidente de la Commission a promis une réponse “ferme, unie et déterminée”, si Trump impose des droits de douane contre le Danemark et ses alliés européens. “Un accord est un accord. Et quand des amis se serrent la main, cela doit signifier quelque chose”, a imploré von der Leyen, qui pourrait rencontrer Trump à Davos. Certains dirigeants – et pas seulement Emmanuel Macron – se montrent de plus en plus critiques envers la stratégie du dialogue et des concessions. “Jusqu’à présent, nous avons cherché l’apaisement avec le nouveau président de la Maison-Blanche. Nous avons été très conciliants, même sur les droits de douane. Nous avons été indulgents, en espérant obtenir son soutien pour la guerre en Ukraine. Mais maintenant, tant de lignes rouges sont franchies qu’il faut choisir”, a déclaré le Premier ministre belge, Bart De Wever : “Être un vassal heureux est une chose. Être un esclave misérable en est une autre”. Le Premier ministre polonais, Donald Tusk, a déclaré que “l’apaisement est toujours un signe de faiblesse. L’Europe ne peut pas se permettre d’être faible, ni envers ses ennemis, ni envers ses alliés. L’apaisement ne mène à aucun résultat, seulement à des humiliations”.
Le Danemark demande une réponse de l’UE à Trump (et une présence permanente de l’Otan au Groenland) – La pression sur Ursula von der Leyen vient aussi du pays directement menacé par Trump, le Danemark. Sa Première ministre, Mette Frederiksen, a souhaité ne pas avoir à utiliser “le bazooka” de l’outil anti-coercition. “Mais en tant qu’Europe, si quelqu’un déclenche une guerre commerciale contre nous – ce que je ne recommande vraiment pas –, nous devons évidemment répondre. Nous y sommes obligés”, a prévenu Frederiksen. La Première ministre danoise a également annoncé que son gouvernement avait demandé une présence permanente de l’Otan au Groenland. Les Européens espèrent que Trump se contentera d’un renforcement de la présence militaire américaine par le biais d’une mission de l’Alliance (“Sentinelle Arctique”) et d’un meilleur accès aux minerais de l’île.
Trump effraie les marchés - Le fonds de pension danois Akademiker Pension prévoit de se désengager des bons du Trésor américain d’ici la fin du mois, craignant que les politiques de Trump n’aient engendré des risques de crédit trop importants pour être ignorés, a annoncé l’agence financière Bloomberg. “Les États-Unis ne sont fondamentalement pas solvables et, à long terme, les finances publiques américaines ne sont pas viables”, a expliqué Anders Schelde, responsable des investissements du fonds de pension danois. Akademiker Pension détient environ 100 millions de dollars en bons du Trésor américain, une toute petite partie des 3.600 milliards de dollars détenus par les Européens, dont 888 milliards pour le Royaume Uni, 300 pour la Suisse et 219 pour la Norvège, selon les données du Trésor américain. Mais l’effet d’entraînement est redouté et de nombreuses voix en Europe se prononcent pour la cession des bons américains. L’arrogant secrétaire au Trésor Scott Bessent fait mine de ne pas être préoccupé. “Asseyez-vous, respirez profondément, ne ripostez pas”, a-t-il lancé hier à Davos aux dirigeants des pays européens ulcérés par le chantage aux droits de douane exercé par Donald Trump contre les participants à l’opération Arctic Endurance menée par le Danemark au Groenland pour protéger le territoire autonome d’une invasion américaine.
Les socialistes demandent de se préparer à une “invasion” de Trump – Pour la présidente du groupe des Socialistes & Démocrates, Iratxe García Pérez, la crise ouverte après les menaces de Donald Trump contre le Danemark et ses alliés européens est telle qu’elle doit pousser l’UE à préparer des plans pour une “invasion”. “Envahir le Groenland est une attaque directe contre le territoire européen. Par conséquent, nous devons exhorter les États membres à renforcer leur présence au Groenland et demander à la Commission et au Conseil d’élaborer un plan pour garantir, si le Danemark en fait la demande, l’assistance prévue par l’article 42.7 du Traité”, a déclaré García Pérez lors d’une conférence de presse à Strasbourg. “Je voudrais rappeler à Mme von der Leyen que le Groenland n’est pas seulement une question relevant de l’OTAN, mais aussi une responsabilité directe de l’Union européenne”, a ajouté la dirigeante socialiste. L’article 42.7 du traité est l’équivalent de l’article 5 de l’OTAN pour l’UE et prévoit une assistance mutuelle en cas d’attaque.
Renew met en doute la loyauté de Meloni envers l’UE – “Quand j’entends des déclarations comme celles de Giorgia Meloni, je m’interroge sur la position de l’Italie aujourd’hui. Je comprends qu’elle puisse se trouver dans une position inconfortable. Mais défend-elle les intérêts des 27, des Européens, ou s’aligne-t-elle sur les intérêts stratégiques de Donald Trump ?” La question a été posée hier par la présidente du groupe libéral Renew, Valérie Hayer, lors d’une conférence de presse à Strasbourg. “Aujourd’hui, nous n’avons pas d’autre choix que de garantir l’unité de l’UE à 27, et nous n’avons pas d’autre choix que de jouer très dur et très fermement, si nous voulons nous faire respecter”, a déclaré Hayer. “Il faut tirer les conséquences du fait que la stratégie d’apaisement ne fonctionne pas. Donald Trump ne comprend que le rapport de force. Par conséquent, nous devons jouer sur le rapport de force si nous voulons défendre notre intérêt”, a affirmé la dirigeante de Renew : “Nous devons être prêts à recourir à l’instrument anti-coercition.”
Bardella et Farage prennent leur distance avec Trump - Deux dirigeants europhobes, le Français Jordan Bardella et le britannique Nigel Farage, ont pris leurs distances avec Donald Trump après la décision du président américain d’imposer des droits de douane à la France, au Royaume Uni et à six autres pays européens pour punir leur participation à l’opération militaire Arctic Endurance menée par le Danemark au Groenland. Bardella, président du mouvement d’extrême droite Rassemblement National et Farage, artisan du Brexit et chef du mouvement Reform UK, sont en campagne électorale et caracolent en tête dans les intentions de vote. “Nous ne sommes pas toujours d’accord avec le gouvernement américain, et dans ce cas précis, nous ne le sommes certainement pas. Ces droits de douane vont nous nuire”, a affirmé Farage. “Les États-Unis nous mettent face à un choix : accepter une dépendance déguisée en partenariat, ou agir en puissances souveraines capables de défendre nos intérêts. Céder aujourd’hui créerait un dangereux précédent, exposant demain d’autres territoires européens, voire français d’outre-mer”, a soutenu Bardella. Trump est devenu toxique pour les politiciens européens ralliés au mouvement MAGA de Trump. Pas pour tous. L’Italien Matteo Salvini, patron de la Lega, membre du mouvement des Patriotes Européens de Bardella, a salué la menace américaine d’imposer une taxe de 200% sur les vins français. “Suis-je inquiet des nouveaux tarifs douaniers de Trump ? J’ai lu qu’il voulait imposer des droits de douane sur les vins français. Ce serait mieux pour les vins italiens”, a déclaré le vice-président du conseil des ministres italien.
Géopolitique
Les dirigeants européens à Kyiv le 24 février – Plusieurs dirigeants de l’UE et de ses États membres se préparent à un voyage à Kyiv le 24 février pour le quatrième anniversaire de l’invasion russe de l’Ukraine. Le Premier ministre croate, Andrej Plenković, l’a révélé hier au Forum économique mondial de Davos. Le président du Conseil européen, Antonio Costa, planifie le voyage, bien qu’il attende encore les décisions du côté ukrainien. Pour cette date, les Vingt-Sept devraient également adopter le vingtième paquet de sanctions contre la Russie. La Commission devrait organiser les “confessionnels” – les discussions bilatérales avec les États membres pour vérifier leurs objections – ce week-end. La Suède, les Pays-Bas, la Lituanie et la Lettonie ont proposé une “interdiction” de fournir des services maritimes pour continuer à traquer la “flotte fantôme” de la Russie, au-delà du pétrole, en ciblant également les navires transportant du gaz ou du charbon. Une autre proposition des partisans de la ligne dure est d’accélérer l’imposition de droits de douane prohibitifs sur les engrais russes. Les sanctions contre l’opérateur nucléaire russe Rosatom restent une ligne rouge pour la Hongrie. La proposition de cibler les géants Rosneft et Lukoil pourrait également rencontrer une opposition. Les Vingt-Sept sont toujours aux prises avec le problème du contournement des sanctions par des pays tiers.
Le Parlement accélère le prêt à l’Ukraine – Le Parlement européen votera aujourd’hui pour autoriser la procédure de coopération renforcée entre 24 pays afin d’émettre une dette commune pour financer le prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine pour 2026 et 2027. La Hongrie, la Slovaquie et la République tchèque ont refusé d’y participer en décembre. Les députés ont également décidé d’accélérer le reste du paquet législatif lié au prêt, qui doit couvrir les besoins de financement de l’Ukraine. La procédure d’urgence a été adoptée tant pour la proposition de prêt que pour la modification de l’Instrument pour l’Ukraine (Ukraine Facility). Les deux textes devraient être adoptés dès la session plénière de février.
La participation au Board de Trump en discussion au Conseil européen – En plus du Groenland, Antonio Costa entend discuter lors du Conseil européen extraordinaire de demain la participation d’Ursula von der Leyen et des dirigeants des États membres au Board de la Paix de Donald Trump, après que le président américain a invité plusieurs d’entre eux à rejoindre cette nouvelle organisation internationale. L’UE est prête à travailler sur le plan de Trump pour mettre fin au conflit à Gaza. Mais Costa regarde cette initiative avec un grand scepticisme. Les documents fondateurs du Board ne mentionnent pas Gaza – la raison principale pour laquelle il avait été imaginé. L’organisation pourrait faire concurrence aux Nations unies. Jusqu’à présent, seul le Premier ministre hongrois, Viktor Orbán, a formellement accepté l’invitation de Trump.
Von der Leyen annonce des sanctions contre l’Iran – “L’UE a déjà imposé des sanctions étendues à l’Iran pour violations des droits de l’homme, prolifération nucléaire et soutien à la guerre de la Russie contre l’Ukraine. Aujourd’hui, nous proposons d’interdire davantage d’exportations de technologies essentielles pour les drones et les missiles”, a annoncé hier la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, réaffirmant la “pleine solidarité” avec les Iraniens qui manifestent contre le régime. La mesure risque d’être symbolique. L’UE a déjà imposé trois séries de sanctions contre l’Iran concernant les drones et les missiles dans le cadre des sanctions liées à l’Ukraine. L’objectif était de cibler les individus et entités qui fournissent, vendent ou transfèrent des missiles et drones iraniens, y compris les composants utilisés dans leur développement et leur production. Von der Leyen a néanmoins expliqué qu’avec Kaja Kallas, elle “prépare de nouvelles sanctions en réponse à la répression continue et brutale des manifestants par le régime”.
Guerres commerciales
Von der Leyen optimiste sur un accord avec l’Inde la semaine prochaine – Ursula von der Leyen a utilisé la tribune du Forum économique mondial de Davos pour promouvoir la stratégie commerciale de l’UE. Après la signature avec le Mercosur, “c’est maintenant le moment d’un accord de libre-échange avec l’Inde. Il reste encore beaucoup de travail à faire. Mais nous sommes à la veille d’un accord commercial historique. Certains l’appellent la mère de tous les accords”, a déclaré la présidente de la Commission. Un accord “créerait un marché de 2 milliards de personnes, représentant près d’un quart du PIB mondial. Et surtout, il garantirait à l’Europe un avantage compétitif, en pouvant compter sur l’une des économies les plus dynamiques et à la croissance la plus rapide au monde”, a-t-elle ajouté. “L’Europe veut faire des affaires avec les centres de croissance d’aujourd’hui et les puissances économiques de ce siècle”, a déclaré von der Leyen.
La Commission se prépare à fermer la porte à Huawei et ZTE – La Commission a présenté hier une proposition – le Cybersecurity Act – qui prépare le terrain pour bannir les entreprises technologiques chinoises comme Huawei et ZTE des infrastructures critiques de l’UE. Sans nommer les deux géants, le texte prévoit d’éliminer progressivement les composants et équipements provenant de fournisseurs à haut risque dans des secteurs critiques. La proposition en identifie 18 : en plus des réseaux de télécommunications, il y a les équipements de détection, les véhicules connectés et automatisés, les systèmes d’alimentation et de stockage d’électricité, les systèmes d’approvisionnement en eau, les drones et les systèmes anti-drones, les services de cloud computing, les dispositifs médicaux, les équipements de surveillance, les services spatiaux et les semi-conducteurs. Une fois la proposition adoptée, les opérateurs de télécommunications mobiles auront 36 mois à partir de la publication de la liste des fournisseurs à haut risque pour éliminer progressivement les composants clés de ces fournisseurs. L’objectif est de répondre aux préoccupations croissantes concernant les ingérences étrangères, l’espionnage et la dépendance de l’UE aux fournisseurs de technologie de pays tiers. “Avec le nouveau paquet sur la cybersécurité, nous aurons les moyens de mieux protéger nos chaînes d’approvisionnement critiques, mais aussi de lutter avec détermination contre les cyberattaques”, a déclaré la vice-présidente Henna Virkkunen. Le ministère chinois des Affaires étrangères a déjà qualifié la proposition de “pur et simple protectionnisme”.
Critiques sur la main tendue à la Chine sur les véhicules électriques – La Commission a tendu la main à la Chine en publiant la semaine dernière des lignes directrices sur les engagements de prix que ses producteurs doivent suivre s’ils veulent être exemptés des droits de douane anti-subventions. Mais, selon l’analyse de Daniel Gros, directeur de l’Institute for European Policymaking de la Bocconi, et d’Alicia García Herrero, Senior Fellow de Bruegel, la proposition sur les “engagements de prix” est une erreur stratégique, car les marges supplémentaires restent aux entreprises chinoises au lieu de devenir des recettes pour le budget européen. Le coût retombe sur les consommateurs et l’UE renonce à environ 2 milliards d’euros par an de recettes douanières. Le mécanisme, basé sur des prix minimaux “modèle par modèle”, nécessite des contrôles techniques continus sur des spécifications qui changent souvent, avec des risques de contentieux et de bureaucratie douanière. Selon les auteurs de l’analyse, l’idée d’échanger des prix minimaux contre des investissements et des transferts technologiques des Chinois vers les Européens semble peu réaliste et incompatible avec les règles de l’OMC. Conclusion : “Ce recul communique une faiblesse, réduit la crédibilité de l’UE en tant que défenseur du commerce basé sur des règles et signale que les représailles chinoises peuvent faire plier Bruxelles, précisément alors que la Commission négocie avec des partenaires comme l’Inde.”
Buy European
L’Industrial Accelerator Act reporté, la préférence européenne aussi – Il devait être l’outil législatif pour introduire le principe “Buy European” dans toute l’UE. Son nom : Industrial Accelerator Act, une proposition législative visant à renforcer la compétitivité industrielle européenne en accélérant la transition vers une économie à faibles émissions de carbone et en promouvant l’autonomie stratégique, en soutenant les investissements et la demande de technologies propres et durables fabriquées dans l’UE. La Commission aurait dû l’approuver le 29 janvier sous la responsabilité du vice-président français Stéphane Séjourné. La préférence européenne est une priorité d’Emmanuel Macron. Un projet de proposition – révélé par Table.media – prévoyait des exigences “Buy European” pour les marchés publics et les achats financés par des subventions publiques. Grâce à des seuils minimaux pour les produits européens et à des restrictions strictes sur les biens provenant de pays tiers, au moins 20 % de la production à faible émission aurait été “Made in Europe” d’ici 2030. Tout était prêt, ou presque. Puis le chef de cabinet d’Ursula von der Leyen, Bjoern Seibert, a décidé de reporter, en théorie au 25 février. Aucune décision politique clé ne doit être adoptée sans le feu vert de la présidente. “Nous avons reporté la présentation pour maintenir un niveau d’ambition très élevé dans le cadre du travail interne”, a fait savoir le cabinet Séjourné : “Le vice-président ne renoncera pas au mandat politique donné par les États membres” sur la préférence européenne. Dans son discours à Davos, Emmanuel Macron a demandé d’accélérer l’Acceleration Industrial Act.
Transports
Musk menace d’acheter Ryanair après qu’O’Leary l’a traité d’“idiot” – Tout est parti d’une dispute entre l’homme le plus riche du monde et le PDG de Ryanair, Michael O’Leary, sur la possibilité d’installer les terminaux Starlink sur les avions de la compagnie. Dans une interview, O’Leary a invité à ne “prêter aucune attention à Elon Musk. C’est un idiot”, qui “ne connaît rien aux vols et à la résistance aérodynamique. L’antenne nous coûterait 250 millions de dollars par an en pénalités pour le carburant. Nos passagers ne la paieront pas”. Musk a immédiatement répondu sur X en qualifiant O’Leary de “complètement idiot”. Le compte X de Ryanair a ensuite ironisé sur une interruption de service en demandant à Musk s’il “avait besoin de wi-fi”. À ce moment-là, l’Américain a lancé un sondage sur la possibilité d’acheter Ryanair. Ce ne serait pas si facile, et peut-être plus coûteux que l’achat de Twitter. La valorisation de Ryanair est d’environ 20 milliards d’euros. Une OPA hostile impliquerait une prime de 30 à 50 %. De plus, les règles de l’UE imposent que les compagnies aériennes européennes soient contrôlées à au moins 50 % par des individus et entités de l’UE.
Cela se passe aujourd'hui
Présidence chypriote de l’UE: Réunion informelle des ministres de la Justice et des Affaires intérieures à Nicosie
Parlement européen: Session plénière à Strasbourg (débats sur les résultats du Conseil européen de décembre ; l’Europe face aux tensions géopolitiques croissantes ; restaurer le contrôle des migrations ; le Digital Networks Act ; le sommet UE-Inde ; le contrôle de la télévision publique en Lituanie ; les violations des droits humains au Honduras, en République centrafricaine et à Hong Kong)
Commission: Conférence de presse de la vice-présidente Virkkunen sur le Digital Networks Act
Commission : les commissaires Kubilius, Kos, McGrath, Tzitzikostas, Dombrovskis, Roswall, Zaharieva participent au Forum économique mondial de Davos
Commission : la commissaire Roswall rencontre la directrice générale de l’Organisation mondiale du commerce, Ngozi Okonjo-Iweala
Commission : la vice-présidente Ribera rencontre le roi d’Espagne Felipe VI et le président du Portugal Marcelo Rebelo de Sousa
Banque centrale européenne: Discours de la présidente Lagarde au Forum économique mondial de Davos
Conseil: Réunion du Coreper II
Comité économique et social: Session plénière
OTAN: Le secrétaire général Rutte participe au Forum économique mondial de Davos
Eurostat: Données sur les investiments dans l’atténuation du changement climatique en 2023 ; données sur les énergies renouvelables dans les transports en 2024
En ce qui concerne le Groenland, le simple fait que Trump ait annoncé qu’il ne reculerait pas (« no going back » : https://www.bbc.com/news/articles/cvgr19m642zo) montre qu’il a deja intégré cette idée.