L'Europe n'a jamais été aussi seule
Bonjour! Je suis Idafe Martín Pérez et, avec David Carretta et Christian Spillmann, nous vous proposons La Matinale Européenne, un instrument pour offrir une analyse, un contexte et une perspective à ceux qui s'intéressent à l'UE.
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L'Europe n'a jamais été aussi seule
Pendant des siècles, les empires du monde ont été européens. La France pouvait compter sur ses colonies africaines, le Royaume-Uni sur des géants comme l'Afrique du Sud ou l'Inde, l'Espagne et le Portugal sur l'Amérique latine. Même la minuscule Belgique possédait une colonie africaine, le Congo, 17 fois plus grande que son propre territoire et les Néerlandais avaient des colonies en Asie du Sud-Est. La Russie a été un allié pendant de longues périodes et a joué un rôle essentiel dans la défaite du nazisme. Il en a été de même pour les États-Unis, qui ont vaincu l'Allemagne impériale et l'Allemagne nazie au cours des deux guerres mondiales. Les Espagnols et les Portugais, bien qu'ils aient perdu leurs territoires dans les Amériques, ont généralement entretenu de bonnes relations avec ces pays. Pendant plus d'un siècle, les États-Unis, que le président en exercice soit démocrate ou républicain, ont toujours aidé l'Europe lorsqu'elle avait un problème majeur. Certes, Washington s'est assuré un énorme marché avec un pouvoir d'achat, mais des centaines de milliers de soldats américains sont morts pour aider des centaines de millions d'Européens à retrouver leurs démocraties, écrasées par le nazisme.
Ce monde est révolu. L'Europe est seule. Pendant toute la durée de la guerre froide, elle a bénéficié du parapluie de sécurité des États-Unis dans le cadre de l'OTAN. À la fin de la guerre froide, cette politique d'assurance politique et militaire était beaucoup moins nécessaire, au point que beaucoup se demandaient à quoi servait l'OTAN. Le président français Emmanuel Macron l’a même jugée en état de “mort cérébrale”. Mais toutes les capitales européennes savaient qu'elle existait. C'est pourquoi les dépenses militaires des pays européens ne représentent plus qu'une fraction de ce qu'elles étaient entre 1950 et 1990. Les « dividendes de la paix », c'est ainsi que l'on appelait l'argent non consacré à la défense, servaient à améliorer les services sociaux et à réduire les impôts des secteurs les plus riches des sociétés européennes.
La “pax Americana” a été une bénédiction pour l'Europe. En 2017, Barack Obama, l’ami de l’Europe qui avait voulu pivoter vers l'Asie mais n'y était pas parvenu, est parti, et le magnat Donald Trump est arrivé à la Maison Blanche. Il y a eu des guerres tarifaires mineures et beaucoup de bruit pour rien. Joe Biden n'était qu'un pis-aller. Le Trump qui revient à la Maison Blanche le 20 janvier n'est pas le Trump d'il y a huit ans. C'est un homme plus dur, revanchard, qui promet de faire de son pays une puissance impérialiste, par la force du dollar ou par la force des armes s'il le faut.
L'Europe est seule. Lorsque la Russie a lancé ses chars et des dizaines de milliers d'hommes sur Kiev aux premières heures des 23 et 24 février 2022, l'administration américaine était plus préparée que les Européens. L'assistance militaire de Washington a été essentielle pendant près de trois ans pour soutenir l'Ukraine. Les Européens ont fait leur part, mais ils n'auraient pas pu le faire sans les Etats-Unis. L’OTAN a accueilli les Finlandais et les Suédois, mais l'Alliance atlantique est un zombie si le plus important, le seul essentiel, de ses 32 membres devient un État voyou ou le tyran de la classe.
Que peuvent faire les grands pays européens si, dans quelques mois, Donald Trump ordonne à la Deuxième flotte, basée à Norfolk, au sud de New York, d'occuper le Groenland ? La population de l'île, qui ne compte que 56 000 habitants, sans autre arme que celles pour la chasse, ne pourra pas résister. Les forces armées danoises non plus. La clause de défense mutuelle du traité de l'UE obligerait les 26 autres États membres à fournir une assistance, y compris militaire. Qui entrerait en guerre contre les États-Unis ?
Un tel scénario de guerre est “invraisemblable", juge Brando Benifei, député européen du Parti démocrate italien et président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec les États-Unis. “Je ne pense pas qu'il se produira’, assure-t-il à La Matinale Européenne. “Quoi qu'il en soit, s'il devait se réaliser, il serait essentiel de démontrer immédiatement l'unité et la solidarité européennes, car il s'agirait d'une violation de la souveraineté d'un territoire européen, qui plus est de la part du principal allié de l'OTAN. C'est pourquoi, avec un maximum d'unité, des sanctions et des actions de rétorsion devraient être envisagées pour dissuader cette intention avant qu'elle ne se concrétise pleinement “. Pol Morillas, directeur du Cidob à Barcelone, explique à La Matinale Européenne ce qu’est l’article 42.7 du traité de l'UE et assure que « la clause de défense collective de l'OTAN, contenue dans l'article 5 de la Charte de l'Atlantique Nord, ne pourrait pas être utilisée en cas de conflit armé entre alliés ».
Trump, si ses commandants militaires lui obéissent, pourrait pratiquement s'emparer de l'île en signant un décret. Le Canada serait un peu plus en difficulté s'il décidait finalement d'une attaque militaire, car Ottawa refuse de devenir le 51e État des États-Unis par la force, mais les Canadiens n'auraient pas non plus les moyens de résister. Comment un tel scénario impérialiste peut-il être empêché par l'Union européenne ou ses États membres ? Il y a deux écoles de pensée en Europe. Celle qui pense que Trump cherche à faire du bruit et à fixer l'agenda comme lors de son premier mandat et qu'il ne tiendra pas ses promesses. Et celle qui assure que la situation est différente d'il y a huit ans et que Trump fera désormais ce qu'il promet. Que faire si les États-Unis tentent d'annexer des territoires alors que Trump parle déjà comme Poutine ? Être Chamberlain ou être Churchill ?
Le cygne noir, l'événement inattendu que constituerait une attaque militaire américaine sur un territoire souverain européen semblait au-delà de toute analyse jusqu'à la fin de l'année dernière. Le débat portait sur la question de savoir si Trump aiderait les Européens contre la Russie, et non s'il attaquerait lui-même un pays européen.
Un mouvement expansionniste des États-Unis placerait le monde dans une phase où la loi du plus fort prévaudrait, où le Russe Vladimir Poutine pourrait lancer ses troupes contre les républiques baltes, la Moldavie, la Géorgie ou tout autre pays plus petit sans conséquences majeures. Qu'est-ce qui empêcherait la Chine de s'emparer de Taïwan dans un tel scénario ? Le monde fourmille d'autres dirigeants messianiques dans des pays suffisamment grands pour dévorer leurs voisins plus petits s'ils en avaient l'intention.
Comment empêcher l'Argentine de Milei de s'emparer de l'Uruguay, un pays voisin pratiquement démilitarisé d'à peine trois millions d'habitants ? Qui défendrait le nord kurde de l'Irak et de la Syrie si la Turquie décidait de les annexer ? L'indépendance du Timor oriental ou du Kosovo serait-elle garantie dans un tel monde ? Pouvez-vous imaginer un Conseil de sécurité de l'ONU dont trois (les États-Unis, la Russie et la Chine) des cinq membres permanents et détenteurs du droit de veto seraient engagés dans des guerres impérialistes ?
Le Groenland n'est pas le territoire de l'Union européenne, mais c'est le territoire de l'un de ses États membres et les traités européens obligent tous les États membres à venir en aide au Danemark. Si Trump regarde une carte et comprend que les îles Açores sont stratégiques pour le contrôle du tiers nord de la Méditerranée ou que les îles Canaries sont stratégiques pour le contrôle du trafic de l'Amérique latine vers l'Europe, qui l'empêcherait de les prendre par la force si le Portugal ou l'Espagne ne les cèdent pas ? Trump est-il une grande gueule ou les États-Unis vont-ils, lundi prochain, confier la présidence à un autocrate aux ambitions expansionnistes et aux forces armées les plus puissantes de l'histoire ?
Des sources diplomatiques officielles espagnoles ont déclaré à la Matinale: « L'UE dans son ensemble et ses institutions protègent et défendent le principe de l'intégrité territoriale de ses propres membres. Il s'agit d'un principe fondamental de la Charte des Nations que l'Espagne et l'UE respectent et protègent. De plus, le Danemark est un État membre de l'UE et son territoire est un État membre de l'UE.
Mais l'Europe est seule. Et elle n'est pas unie. Le Brexit a conduit la première puissance militaire du continent à quitter l'Union européenne. Si le travailliste Keir Starmer cherche à se rapprocher de Bruxelles, le chemin est lointain et rien n'obligerait les militaires britanniques à aider les Européens si l'Otan ne bougeait pas. Et Trump et Musk ont un surplus de chevaux de Troie, de cinquièmes colonnes en Europe. L'Italie est gouvernée par une Giorgia Meloni qui s'acoquine avec Donald Trump, tout comme le Hongrois Viktor Orban ou le Slovaque Robert Fico. En Autriche, Herbert Kickl peut gouverner, et aux Pays-Bas, l'homme fort est le trumpiste Geert Wilders. Lors de son premier mandat, Trump ne pouvait compter que sur Orban en Europe. Aujourd'hui, il a un surplus d'amis.
L'Allemagne est en position de faiblesse. Son économie est à l'arrêt depuis deux ans et l'AfD, parti d'extrême droite, pourrait dépasser les 20 % aux élections du 23 février. Personne à Paris ne sait qui pourra tenir tête à Le Pen en 2027. Ou plus tôt, si Emmanuel Macron jette l'éponge. L'Europe est seule, faible et somnambule parce que nombre de ses dirigeants ne voient pas un impérialiste à Washington, mais plutôt un clown à grande gueule.
La citation
“L'Ukraine est prête à remettre les soldats de Kim Jong Un à ce dernier si elle peut organiser leur échange avec nos soldats captifs en Russie”.
Volodymyr Zelensky.
Commission
La Commission garde le secret sur l'hospitalisation de von der Leyen - Vendredi, la Commission européenne a dû admettre que sa présidente, Ursula von der Leyen, avait été hospitalisée pendant environ une semaine en raison d'une grave pneumonie. La nouvelle a été gardée secrète pendant toute la semaine. Lorsque Politico.eu a demandé des informations sur une éventuelle hospitalisation, la porte-parole de la Commission, Paula Pinho, avait répondu : "il n'y a pas de nouvelles mises à jour". Auparavant, la porte-parole avait assuré que von der Leyen continuait de travailler depuis chez elle et "faisait avancer les choses". Vendredi, von der Leyen a posté sur Instagram une photo d'elle assise à un bureau devant un ordinateur portable, avec ce message : "Home sweet home... office !". Mais le choix de garder secret son hospitalisation révèle les méthodes secrètes avec lesquelles la présidente de la Commission opère et remet en question la véracité des informations fournies par son service de communication. Pourquoi cacher la nouvelle de son hospitalisation ? Comment croire la Commission si elle dissimule l'hospitalisation de sa présidente ?
La première réunion de l'année du collège sans Ursula? - Ursula von der Leyen s'est-elle suffisamment rétablie de sa pneumonie pour présider la première réunion de la Commission de 2025 ? Pour le moment, il n'y a pas de certitudes. La première vice-présidente, Teresa Ribera, est prête à prendre le relais. L'agenda officiel de la Commission pour la semaine ne prévoit aucun engagement pour von der Leyen. Et tout a été préparé pour éviter que le collège des commissaires de mercredi prenne des décisions stratégiques importantes sans la présidente. Cette semaine, la Commission devait approuver la “boussole sur la compétitivité”, un ensemble de mesures inspirées par le rapport de Mario Draghi. Mais Mme von der Leyen aurait opté pour un report. Au lieu de la boussole, le collège devrait présenter le plan d'action sur la cybersécurité des hôpitaux et du secteur de la santé, un dossier important et urgent, mais moins percutant d'un point de vue médiatique.
Géopolitique
Rutte au sommet des alliés de l'Otan sur la Baltique - Demain, le secrétaire général de l'Otan, Mark Rutte, participera à la réunion des alliés qui font face à la mer Baltique, devenue l'un des champs de bataille de la guerre hybride menée par Vladimir Poutine contre l'Europe. Entre des câbles sous-marins coupés et des pétroliers de la flotte fantôme de la Russie, il y a beaucoup à discuter. Les autorités d'Helsinki ont saisi le navire russe Eagles S, suspecté d'être responsable de la rupture d'un câble sous-marin de télécommunications reliant la Finlande à l'Estonie le 25 décembre dernier. Entre-temps, au cours du week-end, la garde côtière allemande a dû intervenir pour mettre en sécurité l'un des pétroliers de la flotte fantôme de la Russie, le navire Eventin, car à la suite d'une panne, il avait commencé à dériver dangereusement près des côtes de l'Allemagne en mer Baltique. Moscou utilise la flotte fantôme pour contourner les sanctions imposées sur son pétrole. "La Russie met en danger notre sécurité européenne non seulement avec sa guerre d'agression contre l'Ukraine, qui viole le droit international, mais aussi avec des câbles coupés, des bouées de frontière déplacées, des campagnes de désinformation, des interférences avec le GPS et même avec des pétroliers vétustes", a déclaré la ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock.
Scholz bloque 3 milliards d'aides militaires à l'Ukraine - La révélation vient de Der Spiegel : le chancelier sortant, Olaf Scholz, a bloqué une proposition de son ministre de la Défense, Boris Pistorius, et de la ministre des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, pour un paquet de 3 milliards d'euros d'aides militaires supplémentaires à l'Ukraine, en plus des 4 milliards d'euros déjà budgétisés par l'Allemagne pour 2025. Pistorius et Baerbock espéraient obtenir l'approbation du Bundestag avant les élections fédérales anticipées du 23 février. Le paquet, qui inclut trois batteries de défense aérienne Iris-T, 10 obusiers d'artillerie et plus de munitions, devait également compenser un éventuel ralentissement des aides américaines après le retour de Donald Trump à la Maison Blanche. Mais Scholz fait campagne en se présentant comme le chancelier qui évite l'escalade avec la Russie.
Kubilius planche, Paris le met en garde - Pas question de dépenser l’argent du contribuable européen pour acheter des armements hors de l’Union Européenne. Le ministre des armées français Sébastien Lecornu, reconduit pour la seconde fois dans ses fonctions au sein du gouvernement, a mis en garde hier le commissaire européen à la Défense Andrius Kubilius et la présidente Ursula von der Leyen. “Si la Commission ne comprend pas ce raisonnement, mieux vaut qu’elle s’abstienne de toute initiative. Il vaut mieux ne rien faire, que faire mal”, a soutenu Lecornu dans un entretien au Journal du Dimanche. Ancienne ministre de la défense en Allemagne, Ursula von der Leyen veut imprimer sa marque sur la défense européenne. Elle a promis un livre blanc pour les 100 jours du début de son 2e mandat et a confié cette tâche au commissaire lituanien. Mais von der Leyen veut donner des gages à Donald Trump en ouvrant l’accès des financements européens aux entreprises américaines du secteur de la défense et ignore la demande française de consacrer les financements du budget européen au développement d’une production européenne. Paris lui adresse donc un nouvel avertissement. “Le sujet clé désormais est de déterminer si nous sommes capables de faire en sorte que l’argent des contribuables européens finance des industries de défense européennes”, explique Lecornu, proche du Président Macron. Paris a sauvé à deux reprises les dotations pour la Défense dans le budget européen – lors de la conception du budget pluriannuel 2020-27 et lors de sa révision. Si Ursula von der Leyen reste sourde, l’UE n’aura pas de fonds pour financer la Défense dans son prochain budget européen et Kubilius sera un commissaire sans portefeuille. “ La France porte une voix différente en favorisant une 'économie de guerre française' nécessaire pour que l’Europe de la défense et l’industrie militaire ne restent pas à l’état de chimère”, a indiqué Lecornu.
Kallas promet d'alléger les sanctions contre la Syrie - Plusieurs ministres des Affaires étrangères du Moyen-Orient se sont réunis hier à Riyad avec certains de leurs homologues européens pour discuter de la stratégie à adopter en Syrie après la chute du régime de Bashar al-Assad et l'instauration du gouvernement de transition dirigé par Ahmad al-Shara, leader du groupe islamiste Hayat Tahrir Al-Sham. Al-Shara a demandé aux Européens d'annuler les sanctions imposées à la Syrie sous le régime d'Assad. "Nous verrons comment alléger les sanctions", a déclaré la Haute Représentante, Kaja Kallas. Cependant, “cela implique des progrès tangibles dans une transition politique qui reflète la Syrie dans toute sa diversité”. Kallas a ajouté que l'UE est prête à “aider dans cette transition où nous sommes nécessaires et où nous pouvons être le plus utiles”.
L'UE et Musk
Le tumulte américain, les murmures de Bruxelles - Elon Musk et Mark Zuckerberg ne cachent pas leur volonté de neutraliser le DSA, le règlement sur les services numériques porté par Thierry Breton durant son mandat de commissaire européen, car il leur impose des règles aux médias sociaux qui leur sont insupportables. Zuckerberg a été le plus direct. “L’Union européenne institutionnalise la censure”, a accusé le patron de Meta (Facebook et Instagram) dans son message à ses clients-utilisateurs. Zuckerberg a ajouté qu’il comptait sur le soutien du président Trump pour neutraliser ces réglementations. Donald Trump sera investi le 20 janvier. “Attendez-vous à une guerre commerciale lancée par Trump contre l’UE pour exiger qu’elle renonce à sa réglementation sur la modération des contenus des médias sociaux. C’est une conception de la démocratie et des rapports sociaux qui sera en jeu”, a averti l’ancien ambassadeur de France aux Etats-Unis Gérard Araud. Silencieuse face à cette offensive, la Commission dirigée par Ursula von der Leyen commence à sortir de sa torpeur, mais sa réponse est molle.« Nous savons que ce n’est pas vrai », a déclaré hier la vice-présidente de la Commission européenne, Henna Virkkunen à Politico.eu en réponse aux accusation de Zuckerberg. “En Europe, la liberté d’expression est l’une de nos valeurs fondamentales et elle est également respectée et protégée dans notre Digital Services Act. C’est donc très trompeur de dire cela”, a-t-elle ajouté. Le réseau X propriété d’Elon Musk qui l’utilise pour s’ingérer dans la vie politique en Europe est sous enquête depuis un an, mais Henna Virkkunen joue la montre “Nous évaluons également si l'étendue actuelle de l'enquête est suffisante”, a-t-elle déclaré. “Donc, si nécessaire, je n'hésiterai pas à prendre d'autres mesures”.
L’Espagne met en garde contre le réseau de satellites d’Elon Musk - Starlink, l’entreprise de satellites du magnat Elon Musk, peut-elle représenter un danger pour la sécurité et la stabilité des pays européens ? Bien qu’il soit impossible de mesurer précisément le niveau d’inquiétude, celle-ci existe, comme l’a déclaré vendredi la ministre espagnole de la Défense, Margarita Robles, lors d’une intervention au Parlement. Robles, l’une des figures les plus expérimentées du gouvernement de Sánchez, a exprimé devant les députés espagnols ses préoccupations concernant les "satellites en orbite basse". La ministre a expliqué : « Le monde a complètement changé. La manière d’intervenir dans les conflits passe par les satellites et les drones. Il est évident qu’il est inquiétant que la grande majorité des satellites en orbite basse soient actuellement privés et appartiennent à Elon Musk. C’est une question qui nous préoccupe en Espagne.
Musk s'en prend au “tyran” Breton - "Tyran d'Europe". C'est ainsi que Elon Musk a qualifié samedi l'ancien commissaire français, Thierry Breton, à l'origine du Digital Services Act et du Digital Markets Act, deux règlements de l'UE qui encadrent les activités des grandes plateformes numériques. Le patron de X a commenté une interview donnée par Breton sur les interférences dans les élections dans les pays de l'UE, en particulier la décision d'annuler les présidentielles en Roumanie et les risques pour le vote du 23 février en Allemagne. À un moment où la Commission reste silencieuse face aux attaques de Musk et à son soutien à l'extrême droite, le patron de X cherche n'importe quel bouc émissaire à utiliser pour sa campagne contre l'UE. Breton a répondu que les propos de Musk sont "une autre fake news" car "l'UE n'a aucun mécanisme pour annuler" des élections.
Croatie
Milanović remporte un second mandat - Comme le prévoyaient les sondages, le président sortant Zoran Milanović a largement remporté les élections présidentielles d'hier, infligeant une défaite significative à son rival et premier ministre Andrej Plenkovic. Selon les sondages de sortie des urnes, Milanovic a obtenu environ 78 % des voix, tandis que le candidat conservateur Dragan Primorac s'est arrêté à 22 %. Bien qu'appartenant à la famille socialiste, Milanović a critiqué le soutien de la Croatie à l'Ukraine dans la guerre d'agression menée par la Russie. Il est également critique à l'égard de l'OTAN et de l'UE. “C'est le début de la fin pour Andrej Plenkovic”, a déclaré le chef du parti social-démocrate d'opposition, Sinisa Hajdaš Dončić.
Belgique
Les syndicats belges en grève contre les projets du nationaliste flamand Bart De Wever - Les trpos grands syndicats belges(chréiens, socialiste et libéral) ont appelé à une grève générale aujourdhui pour dénoncer les projets discutés par les partis politiques sur proposition du nationaliste flamand Bart De Wever, patron de la NV-A, chagé de former une coalition de gouvernement. Le mouvement doit paralyser l’enseignement (on s’attend à un arrêt quasi total), les transports publics, les services postaux, la collecte des déchets et les grands centres commerciaux. La Belgique est sans gouvernement de plein exercice depuis le 9 juin dernier, soit déjà sept mois, avec un gouvernement intérimaire dirigé par le libéral flamand Alexander De Croo, faute d’accord de coalition entre les partis de droite et les socialistes flamands. Le patronat réclame des réformes drastiques des pensions et des allocations de chômage, que Bart De Wever semble prêt à mettre en œuvre s’il gouverne, mais auxquelles les syndicats s’opposent fermement.
Cela se passe aujourd'hui
Conseil européen : le président Costa reçoit le chancelier autrichien, Alexander Schallenberg
Parlement européen : la présidente Metsola rencontre le chancelier autrichien, Alexander Schallenberg
Parlement européen : audition du secrétaire général de l'Otan, Mark Rutte, devant la sous-commission Sécurité et Défense
Commission : la vice-présidente Ribera reçoit les représentants de l'Ong Social Platform et la directrice exécutive de l'Agence européenne pour l'environnement, Leena Yla-Mononen
Service européen d'action extérieure : l'Haute Représentante Kallas reçoit le chancelier autrichien, Alexander Schallenberg
Commission : le commissaire Hansen rencontre la présidente de la Bei, Nadia Calvino
Banque centrale européenne : le chef économiste Philip Lane participe à l'Asian Financial Forum (AFF) 2025 à Hong Kong
Eurostat : première estimation des comptes sectoriels au troisième trimestre ; balance des paiements au troisième trimestre ; données sur les émissions de gaz à effet de serre en 2023