Michel Barnier, l’homme des missions impossibles
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Michel Barnier, l’homme des missions impossibles
Michel Barnier, le négociateur du Brexit, chargé par Emmanuel Macron de sauver la fin de son mandat et le rôle de la France dans l’Union: qui l’eut cru? La mission semble impossible, car il sera sous les feux de toute la classe politique française, furieuse ou jalouse de sa nomination à Matignon. Malgré 73 printemps bien portés, l’homme a une échine suffisamment souple pour se plier à ce rôle difficile. Sa capacité d’écoute, son respect des autres, ses talents de négociateur, son absence de sectarisme, la distance prise avec sa famille politique et sa faculté de toujours bien s’entourer peuvent lui permettre de traverser la tempête sans être renversé. Et le Parti Populaire Européen pourra alors se prendre à rêver d’un retour aux affaires en France avec la nomination de l’un de ses membres à la tête du gouvernement.
Michel Barnier a neuf vies, comme les chats. Il a été ministre de l'Environnement, ministre des Affaires européennes, ministre de l'Agriculture et ministre des Affaires étrangères, commissaire européen à deux reprises, chargé des Politiques Régionales et du cadre financier de 1999 à 2004, puis responsable du Marché Intérieur et des Services de 2009 à 2014. L'homme est un Européen convaincu, mais avec des limites.
Il a siégé dans les instances du Parti Populaire Européen (PPE) et a été candidat pour la présidence de la Commission en 2014, mais la famille lui a préféré le Luxembourgeois Jean-Claude Juncker parce que la chancelière Angela Merkel ne l’aimait pas. Comme le PPE ne laisse jamais tomber les siens, Juncker lui a obtenu une mission de conseiller spécial pour la politique de défense et de sécurité avant de lui confier la négociation de la sortie du Royaume-Uni de l’UE. Une aventure de 5 années, du 1er janvier 2016 au 31 mars 2021, au cours de laquelle il a obtenu une énorme visibilité à l’international, mais peu de considération de la part de la classe politique française.
Sa nomination hier par Emmanuel Macron au poste de Premier ministre a soulagé les partenaires européens et a ravi les dirigeants du PPE. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, et la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, lui ont adressé leurs plus chaleureuses félicitations et lui ont souhaité plein succès.”Dans tous les postes qu'il a occupés, Michel Barnier a fait preuve de leadership, de vision et de méthode”, a insisté Roberta Metsola.
“La nomination de Michel Barnier à Matignon ne répond pas qu’au casse-tête parlementaire interne en France, elle envoie un message rassurant à nos partenaires européens et aux marchés au moment où la France doit répondre de son déficit budgétaire”, analyse l’ancien directeur de l’institut Jacques Delors Sébastien Maillard.
Michel Barnier est un européen critique. Il a cassé son image après avoir mené à leur terme les négociations du Brexit par une remise en question des accords de Schengen et de la Cour européenne de Justice. “Il faut retrouver notre souveraineté juridique” sur la question des migrations et ne pas être “menacés en permanence d’un arrêt ou d’une condamnation de la Cour de justice européenne ou de la Convention des droits de l’homme, ou d’une interprétation de notre propre institution judiciaire”, a-t-il soutenu.
Michel Barnier était en campagne pour l’investiture pour la présidentielle de 2022 et il s’adressait aux militants de son parti, les Républicains, très critiques envers Barnier “l’Européen”. Mais ces prises de position ont consterné à Bruxelles et lui ont valu une volée de bois verts de la part de ses détracteurs. “Michel Barnier est le plus grand hypocrite de tous les temps”, a ainsi cinglé le britannique Nigel Farage, ancien président du Brexit Party.
Sans surprise, toutes ces critiques reviennent et alimentent le tir de barrage déclenché contre sa nomination. Les dirigeants des formations du Nouveau Front Populaire, l'alliance politique constituée par la France Insoumise, le Parti Socialiste, les Écologistes et le Parti Communiste, ne décolèrent pas. “Je connais les qualités de Michel Barnier et le rôle qu’il a joué au niveau européen, mais Bernard Cazeneuve aurait pu plus facilement, et sans avoir besoin de je ne sais quel quitus du RN, ne pas être censuré par l’Assemblée nationale”, a déclaré François Hollande. L’ancien président socialiste résume ainsi la frustration d’une partie du PS, incapable d’imposer la candidature de l’ancien Premier ministre Bernard Cazeneuve, refusée par le Premier secrétaire du PS Olivier Faure et par les Insoumis.
Michel Barnier va devoir surmonter l’épreuve de la censure à l’Assemblée nationale. La candidate du Nouveau Front Populaire, Lucie Castets, imposée par les dirigeants de la France Insoumise, n’a pas eu cette occasion. Tous les autres partis représentés à l’Assemblée ont annoncé leur refus de tout compromis et elle aurait été renversée par l’opposition d’une majorité de plus de 350 députés opposés à son programme de gouvernement, a expliqué Emmanuel Macron dans le communiqué officiel publié pour annoncer à la candidate qu'elle était recalée. Le nouveau Front Populaire a déjà annoncé le dépot d’une motion. Barnier va devoir rassembler ou s’assurer de la neutralité de ses opposants pour franchir l’épreuve. Le Rassemblement National est en position d’arbitre, déplore François Hollande.
Sa présidente, Marine Le Pen, joue sur du velours. “Nous ne participerons pas à un gouvernement de Michel Barnier”, a-t-elle annoncé. Mais “Michel Barnier semble répondre au moins au premier critère que nous avions réclamé, c'est-à dire quelqu'un qui soit respectueux des différentes forces politiques et capable de pouvoir s'adresser au Rassemblement national, qui est le premier groupe de l'Assemblée nationale”, a-t-elle déclaré. Le parti d’extrême-droite réserve donc sa position jusqu’au discours de politique générale de Michel Barnier et dicte ses conditions: lutte contre l’immigration hors contrôle et l’explosion de l’insécurité, préservation du pouvoir d'achat des Français et modification du mode de scrutin.
“La nomination de Barnier est un échec pour la sociale-démocratie française, qui n'a pas su s'affranchir de son alliance avec LFI et de la pureté d'un programme qui s'est avéré minoritaire. Elle est une opportunité pour le RN, qui pourra choisir de laisser vivre ou faire tomber le gouvernement Barnier en fonction de ses intérêts", souligne Eric Maurice, analyste politique de l’European Policy Center.
Michel Barnier va devoir composer avec le parti de Marine Le Pen. Sa famille politique, le PPE, ne s'interdit pas de composer avec le groupe de l’extrême-droite au Parlement européen malgré le cordon sanitaire mis en place pour ostraciser ses élus. Combien de temps Barnier pourra-t-il tenir dans la tempête déclenchée par sa nomination ? Les méchantes langues disent de lui “qu'il ne sait faire qu'une seule chose à la fois. Mais il la fait bien”.
“Il faudra voir si Macron et Barnier s'engagent dans une cohabitation à l'amiable ou dans une compétition politique. La tonalité de la cohabitation entre les deux hommes se ressentira dans les relations entre Macron et le PPE, qui est le parti le mieux représenté à la fois au Parlement, au Conseil européen et à la Commission”, avertit Eric Maurice.
La citation
“Il s’agira de répondre, autant que nous le pourrons, aux défis, aux colères (…) aux souffrances, au sentiment d’abandon, d’injustice qui traversent beaucoup trop nos villes, nos quartiers et nos campagnes”.
Michel Barnier.
Commission von der Leyen II
Ursula convoquée devant le Parlement le mercredi 11 septembre pour présenter le collège - “A l'invitation de la Présidente Roberta Metsola, les dirigeants du Parlement européen rencontreront la Présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, sur la structure et les portefeuilles de la Commission proposée, le mercredi 11 septembre de 8h00 à 9h30”, a annoncé hier la porte-parole du Parlement européen, Delphine Colard. “Cet échange de vues en Conférence des présidents ouvrira la voie à l'ouverture du processus d'audition, une fois que le Parlement aura reçu toute la documentation nécessaire”, a ajouté la porte-parole. Mais le Parlement européen ne sait pas si Mme von der Leyen présentera officiellement son collège, avec les noms des commissaires et l'attribution des portefeuilles. “L'objectif est un échange de vues sur la structure et les portefeuilles”, nous a confié une source : “une discussion en amont”. Au cours de la semaine, les rumeurs se sont multipliées sur un possible report des auditions, ce qui pourrait entraîner le report du vote d'investiture du collège à novembre et l'entrée en fonction de la nouvelle Commission à décembre.
Cordon sanitaire
Le PPE accusé de rompre le cordon sanitaire - Quelle est la solidité du cordon sanitaire promis par les partis démocratiques contre les groupes d'extrême droite ? Selon l'ONG Corporate Europe Observatory, le PPE l'a déjà brisé lors d'un vote en plénière du Parlement européen en juillet. En effet, le 16 juillet, le PPE a signé avec le groupe souverainiste Ecr et le groupe d'extrême droite Europe des Nations Souveraines (auquel appartiennent les Allemands de l'AfD) deux amendements sur la composition des délégations parlementaires. Le premier concerne la composition de la délégation UE-ACP (l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique). Le second rappelait que seules les délégations officielles autorisées par la Conférence des présidents peuvent conduire des affaires au nom du Parlement européen. Selon l'ONG, le contenu des amendements peut sembler “insignifiant et redondant”, mais “politiquement, il a une certaine importance”. Le chef du groupe PPE, Manfred Weber, a assuré à plusieurs reprises qu'il ne collaborerait jamais avec des extrémistes. “Quelques jours après les résultats historiques des élections de l'AfD d'extrême droite dans deux États allemands, cela montre une fois de plus que l'on ne peut pas faire confiance au PPE lorsqu'il s'agit de coopérer avec ce type de partis néo-fascistes”, a déclaré Hans van Scharen, chercheur au Corporate Europe Observatory.
Géopolitique
L'UE prend note du remaniement en Ukraine (avec une certaine inquiétude) - “Nous suivons de très près ce qui se passe en Ukraine » et « nous avons pris note du récent remaniement”, a déclaré hier le porte-parole du Service européen pour l'action extérieure, Peter Stano. “Il n'appartient pas à l'UE de faire des commentaires. Ce qui est important, c'est de toujours avoir de bons partenaires fiables de l'autre côté”, a expliqué M. Stano, rappelant que l'Ukraine est un pays candidat à l'adhésion à l'UE. “Nous espérons continuer à avoir la même bonne coopération que celle que nous avons eue avec les ministres sortants”. Le porte-parole n'a pas voulu dire si l'UE avait été informée à l'avance du remaniement du gouvernement. Il a toutefois souligné l'intérêt de l'UE à avoir “un gouvernement qui fonctionne à Kiev”.
M. Borrell rend hommage à M. Kuleba - La sortie de Dmytro Kuleba représente une rupture pour Bruxelles et d'autres capitales européennes, qui ont rendu hommage hier à l'ancien ministre ukrainien des affaires étrangères pour son travail de défense des intérêts de son pays. “Cher Dmytro, votre solide coopération et vos compétences diplomatiques ont été inestimables dans la lutte contre l'agression russe. Votre engagement personnel pour la cause de l'Ukraine a été admirable. Vous avez fait beaucoup pour votre pays et pour l'Europe”, a déclaré le haut représentant, Josep Borrell. Le parlement ukrainien a confirmé hier la nomination d'Andrii Sybiha en tant que nouveau ministre des affaires étrangères.
Santé
100 000 vaccins de l'UE contre le Mpox en République démocratique du Congo - La Commission a annoncé hier la première livraison de 100 000 doses de vaccin contre le Mpox à la République démocratique du Congo, un deuxième lot de 100 000 vaccins supplémentaires devant arriver dans les prochains jours. Cette livraison fait partie de l'initiative lancée ces dernières semaines pour fournir 215 000 doses de vaccin aux pays africains touchés par l'épidémie de Mpox. La France, l'Allemagne, l'Espagne, Malte, le Portugal, le Luxembourg, la Croatie, l'Autriche et la Pologne se sont engagés à donner 350 000 doses supplémentaires, soit un total de plus de 565 000. La Commission a également fourni une aide humanitaire d'un million d'euros pour soutenir l'assistance, la prévention, la surveillance épidémiologique, la communication sur les risques et la distribution de kits dans l'est de la République démocratique du Congo. Un montant supplémentaire de 200 000 euros a été alloué au Burundi pour aider la Croix-Rouge burundaise à se préparer et à répondre à l'épidémie.
Cela se passe aujourd'hui
Présidence hongroise de l'UE : réunion informelle des ministres de la Cohésion à Budapest
Commission : le commissaire Gentiloni participe au Forum Ambrosetti à Cernobbio
Commission : la vice-présidente Vestager à Florence
Commission : le commissaire Hahn à Vienne rencontre le ministre des affaires européennes Alexander Schallenberg
Commission : le commissaire Lenarcic à Vilnius, Lituanie, participe au Forum régional de la protection civile
Eurostat : PIB et emploi pour le deuxième trimestre ; production dans le secteur des services en juin ; chiffre d'affaires dans le secteur des services en juin