Migrants : comment l’UE crée son propre ICE
Bonjour ! Nous sommes David Carretta, Christian Spillmann et Oliver Grimm, les auteurs de la Matinale Européenne.
L’analyse du jour est consacrée au nouveau règlement “Retour”, qui sera voté aujourd’hui par la commission des Libertés publiques du Parlement européen. Le PPE est prêt à s’allier avec l’extrême droite. Mais David explique qu’au-delà des jeux politiques, le règlement “Retour” confirme la trumpisation de la politique migratoire de l’UE.
Dans les brèves, nous abordons la guerre en Iran : après une semaine de cacophonie des dirigeants, António Costa reprend les rênes de la position de l’UE. La Commission a critiqué Volodymyr Zelensky pour l’escalade verbale avec Viktor Orbán. L’Islande a fixé la date du référendum sur l’UE. Il y a aussi de la place pour un rapport intéressant, selon lequel la Chine serait plus vulnérable que ne le pense l’UE, si seulement l’UE était prête à utiliser ses points forts.
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Migrants : comment l’UE crée son propre ICE
Par David Carretta
Le 27 janvier 2017, quelques jours après l’investiture de Donald Trump, le président du groupe du Parti populaire européen, Manfred Weber, a écrit ce message sur ce qui s’appelait encore Twitter : “Nous ne construisons pas de murs, nous voulons construire des ponts”. Le président américain venait d’annoncer la construction d’un mur à la frontière avec le Mexique pour bloquer le flux de migrants. L’ancien président de la Commission, Jean-Claude Juncker, avait également utilisé cette formule. L’Union européenne se considérait encore comme le rempart des droits fondamentaux et de l’humanisme. Huit ans plus tard, ni Weber ni Ursula von der Leyen ne se sont exprimés sur la détention de touristes européens dans les aéroports américains, sur les déportations de migrants dans des prisons inhumaines au Salvador ou sur les raids des hommes masqués de l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) dans les rues américaines. L’UE s’est murée dans un silence gêné. Ce n’est pas seulement par crainte de provoquer la colère de Trump. Le fait est que l’UE et ses États membres ont “trumpisé” leur politique migratoire. Et ils se préparent à se doter des outils pour mener une politique similaire à celle de l’ICE. Il suffit de lire le règlement “Retour” – également connu sous le nom de “règlement déportations” – que le Parlement européen votera aujourd’hui. “Le nouveau manuel des déportations est très similaire à celui des Américains”, nous a déclaré Silvia Carta, responsable de l’ONG PICUM (Platform for Undocumented Migrants).
C’est la commission des Libertés publiques du Parlement européen qui procédera ce soir au vote sur une nouvelle pièce du puzzle de la “trumpisation” de la politique migratoire de l’UE. L’attention des médias ne portera pas tant sur le contenu du texte que sur le fait que le PPE s’alliera une fois de plus avec les groupes d’extrême droite pour faire passer une version encore plus radicale du règlement “Retour”. En réalité, le texte de compromis que les socialistes et les libéraux étaient prêts à voter avec le PPE n’est pas si différent de celui que pourrait approuver la “majorité Giorgia” (l’alliance entre le PPE, la droite souverainiste et l’extrême droite, comme celle au gouvernement à Rome avec Giorgia Meloni). Au mieux, il y avait quelques protections supplémentaires. “Les deux textes sont vraiment nuisibles”, selon Silvia Carta de PICUM.
Le vrai tournant trumpien s’est produit avec la Commission von der Leyen II et le glissement vers l’extrême droite des équilibres au Parlement européen. C’est la structure de la proposition de règlement “Retour”, présentée le 11 mars 2025, qui pose les bases d’un ICE de l’UE. “La proposition présentée en mars a suscité des préoccupations quasi unanimes non seulement de la part de la société civile, mais aussi de 16 experts des Nations Unies, du Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe et des organismes nationaux des droits de l’homme”, rappelle Olivia Sundberg Diez d’Amnesty International. Article après article, le nouveau règlement introduit la possibilité pour les États membres de faire plus ou moins ce que fait l’administration Trump.
Les prisons pour migrants au Salvador ? Le règlement “Retour” prévoit la création de “return hubs” dans des pays tiers, où transférer les migrants qui doivent être rapatriés. Ce sont des “centres de déportation offshore”, explique Olivia Sundberg Diez d’Amnesty. Le texte en discussion au Parlement européen ne prévoit même pas de vérifications préalables sur le respect des droits fondamentaux dans les pays devant accueillir ces “return hubs”. “Les hubs de déportation suivent de très près le modèle des prisons que l’Amérique a au Salvador”, explique Stefi Richani de l’Equinox Initiative for Racial Justice.
Les méthodes utilisées par l’administration Trump pour identifier et capturer les migrants potentiellement irréguliers ? Avec le règlement sur les retours, “le profilage racial deviendra indiscriminé une fois cette loi adoptée”, explique Stefi Richani. “Les dispositions en matière de détection sont essentiellement la formalisation du profilage, et les autorités utiliseront inévitablement l’ethnie, la race et la religion comme indicateurs du statut légal”, ajoute-t-elle. Les gouvernements de l’UE contribuent également à la “trumpisation” de la politique migratoire. Lors des négociations au Conseil sur le règlement sur les retours, ce sont eux qui ont insisté pour des “mesures d’enquête permettant à la police d’entrer dans les maisons privées, les églises, les refuges”, dénonce Stefi Richani.
Contourner les juges qui font passer le droit avant les expulsions ? Aux États-Unis, l’administration Trump est contrainte d’agir rapidement pour organiser les vols charter pour les expulsions de masse, car elle doit éviter de devoir faire face aux recours devant les tribunaux. De son côté, l’UE se dote des outils juridiques nécessaires pour éviter le contrôle des juges. Le règlement “Retour” restreint en effet les possibilités de recours pour les migrants et les demandeurs d’asile. Les déportations expéditives seront légalisées, facilitant la violation du principe de non-refoulement.
La “trumpisation” de la politique migratoire de l’UE a commencé pendant le premier mandat d’Ursula von der Leyen. Les règlements constituant le nouveau Pacte sur la migration et l’asile ont conduit à la construction d’un mur juridique pour maintenir les demandeurs d’asile aux frontières de l’UE, tout en facilitant leur expulsion rapide. La distinction entre réfugiés et immigration illégale a progressivement disparu. Derrière des concepts comme les “procédures frontalières” se cachent des pratiques à la limite des refoulements, considérés comme illégaux par le droit de l’UE et le droit international. Les demandeurs d’asile devront être maintenus dans des centres aussi proches que possible de la frontière et, par une fiction juridique, il ne leur sera pas permis d’entrer sur le territoire de l’UE. Leurs demandes seront rejetées de manière expéditive sur la base de leur nationalité, plutôt que de manière approfondie sur une base individuelle. L’objectif est de leur faire recevoir rapidement un ordre d’expulsion et d’être effectivement rapatriés. Pas nécessairement dans leur pays, mais aussi vers des destinations avec lesquelles ils n’ont aucun lien.
Pour faciliter les déportations, même lorsque les personnes ont droit à la protection internationale, les règles sur les pays d’origine ou tiers sûrs ont été modifiées. L’UE a introduit dans sa législation le “Modèle Rwanda”, le même que la Commission avait durement critiqué lorsque le gouvernement britannique de Boris Johnson avait tenté de l’appliquer, contraint de faire marche arrière par les plus hautes cours du Royaume-Uni. En plus de construire un mur juridique aux frontières, les États membres de l’UE ont multiplié la construction de murs physiques. La Hongrie de Viktor Orbán était autrefois critiquée pour sa longue barrière à la frontière avec la Serbie et la Croatie. Depuis, des barrières et des murs ont été construits partout, de la Pologne à la Bulgarie, en passant par la Finlande et les pays baltes.
Lorsque les murs ne peuvent pas être construits en raison de la mer, la Commission s’est empressée de signer des accords de coopération avec les pays de la rive sud de la Méditerranée. Maroc, Tunisie, Égypte, même Libye : le respect des droits humains est un simple détail. Dans le cas de la Libye, l’UE accepte de coopérer avec des autorités considérées par d’autres institutions internationales – comme les Nations Unies – comme des trafiquants d’êtres humains. Officiellement, l’UE verse de l’argent à ces pays pour faciliter les opérations de recherche et de sauvetage en mer. En réalité, elle les finance pour intercepter les migrants en mer avant qu’ils n’atteignent les côtes européennes. Au cours des deux premiers mois de 2026, au moins 650 migrants sont morts en Méditerranée, selon l’Organisation internationale pour les migrations. Selon d’autres estimations, les noyades ont dépassé le millier.
Entre l’UE et les États-Unis, il reste une différence, mais pas en faveur des Européens. Les méthodes de l’ICE ont créé “un choc” dans l’opinion publique américaine, déclare Silvia Carta de PICUM. “Nous ne devons pas attendre d’en arriver là. Nous devons prendre au sérieux la violence à l’intérieur de nos frontières, qui est très similaire à ce qui se passe aux États-Unis”, soutient Silvia Carta. L’UE utilise une crise vieille de plus de dix ans – la crise des réfugiés syriens de 2015 – comme excuse pour adopter en hâte un appareil de règles répressives. Le règlement “Retour” sera approuvé sans débat approfondi au sein du Parlement européen et sans qu’il y ait eu de sérieuse consultation des experts.
“Le concept d’invasion a été utilisé pour faire croire que l’invasion est en Europe, alors que les invasions ont lieu dans les pays en guerre d’où fuient les migrants”, explique Jennifer Kamau, porte-parole de International Women Space Berlin. Le règlement “Retour” “confirme qu’il y a des personnes qui ne comptent tout simplement pas”. Selon Kamau, il repose sur un vieux mal : “le racisme”.
La citation
“L’attention s’est déplacée vers le Moyen-Orient. J’espère que la guerre ne sera pas longue (...). Moins d’attention signifie moins de soutien. Moins de soutien signifie moins de défense aérienne.”
Volodymyr Zelensky
Géopolitique
Costa reprend les rênes de la position de l’UE sur la guerre en Iran – Les traités attribuent au président du Conseil européen, António Costa, et à la Haute Représentante, Kaja Kallas, la tâche de gérer la politique étrangère de l’UE. Pourtant, dans les premiers jours de la guerre menée par les États-Unis et Israël contre l’Iran, c’est Ursula von der Leyen, la présidente de la Commission, qui avait parlé au nom de l’UE. Costa semble déterminé à reprendre les rênes à la présidente de la Commission, avec une position moins alignée sur les États-Unis. “La guerre au Moyen-Orient est une source d’extrême préoccupation”, a déclaré Costa lors d’un discours à l’événement Matthiae Mahl, à Hambourg, vendredi. “L’Iran est responsable des causes profondes de cette situation. Mais l’unilatéralisme ne peut jamais être la voie à suivre”, a expliqué Costa. “L’UE défendra toujours un ordre international fondé sur des règles ancrées dans le droit international, le multilatéralisme et les principes énoncés dans la Charte des Nations Unies. L’alternative est le chaos et la violence”, a-t-il ajouté. Le président du Conseil européen a condamné “la riposte de l’Iran et de ses représentants dans toute la région”, mais a également souligné que “la seule solution durable et viable est diplomatique”.
Costa et von der Leyen en visioconférence avec le Moyen-Orient et le Golfe – António Costa et Ursula von der Leyen tiendront aujourd’hui une réunion en visioconférence avec certains dirigeants du Moyen-Orient et du Golfe pour discuter de la situation sécuritaire dans la région. Le président du Conseil européen et celle de la Commission entendent offrir un soutien supplémentaire de la part de l’UE, ainsi que discuter de la manière de mettre rapidement fin à la guerre. Les dirigeants de l’Égypte, de l’Irak, de la Jordanie, du Liban, de la Syrie et des Émirats arabes unis ont confirmé leur participation. La discussion portera sur l’escalade militaire en Iran, la sécurité maritime, les attaques contre les infrastructures énergétiques et la fermeture du détroit d’Ormuz. “Ce qui se passe dans le Golfe et dans tout le Moyen-Orient est profondément préoccupant. C’est un moment très difficile pour la région et pour le monde”, a déclaré Costa. “L’UE exprime sa pleine solidarité avec les pays touchés par cette guerre, ainsi qu’avec leurs peuples. Lors de la visioconférence avec les dirigeants du Moyen-Orient, nous discuterons de la manière dont l’UE peut soutenir au mieux nos partenaires en ces temps difficiles”, a-t-il ajouté.
Macron à Chypre – Le président français, Emmanuel Macron, se rendra aujourd’hui à Chypre, l’État membre de l’Union européenne impliqué malgré lui dans la guerre lancée par les États-Unis et Israël contre l’Iran et la réponse de la République islamique. L’objectif de la visite est de “renforcer avec nos partenaires européens la sécurité autour de Chypre et en Méditerranée orientale”, a déclaré l’Élysée. Une coalition de volontaires a été organisée pour protéger Nicosie d’autres attaques de drones et de missiles. La France, la Grèce, l’Italie et le Royaume-Uni ont annoncé l’envoi d’actifs navals. Macron entend également “souligner l’importance de garantir la liberté de navigation et la sécurité maritime dans la région, notamment grâce à l’opération maritime Aspides de l’Union européenne”.
Les prix de l’énergie à l’Eurogroupe – Les ministres des Finances de la zone euro se réuniront aujourd’hui à Bruxelles pour un Eurogroupe. À l’ordre du jour figurent les derniers développements macroéconomiques dans la zone euro, l’évaluation du plan budgétaire de la Belgique pour 2026 et la préparation du sommet de l’Euro de mars. Deux autres points seront discutés en format élargi (avec tous les ministres de l’UE) : la finance numérique et l’impact des prix de l’énergie sur la zone euro. Les turbulences sur les marchés énergétiques mondiaux, provoquées par la guerre des États-Unis contre l’Iran et les représailles iraniennes contre les pétromonarchies du Golfe, risquent de coûter cher aux consommateurs et à la compétitivité européens. L’Eurogroupe a invité l’ancien directeur de l’Agence de l’UE pour la coopération entre les autorités de régulation de l’énergie, Christian Zinglersen, et le président du Conseil d’administration du Réseau européen des gestionnaires de réseaux de transport d’électricité, Damian Cortinas. Vendredi, c’était la Commission qui discutait d’énergie avec Fatih Birol, le directeur de l’Agence internationale de l’énergie. “Aujourd’hui, le système énergétique européen est plus propre, beaucoup plus diversifié et beaucoup plus stable qu’il y a quelques années. Cependant, les développements au Moyen-Orient nous rappellent une fois de plus les risques d’une dépendance encore excessive aux combustibles fossiles”, a déclaré Ursula von der Leyen.
La Commission contre Zelensky sur Orbán – La Commission d’Ursula von der Leyen a condamné les propos utilisés par Volodymyr Zelensky dans le différend avec Viktor Orbán, après que le Premier ministre hongrois a décidé de bloquer le prêt de 90 milliards d’euros de l’UE dont l’Ukraine a besoin pour continuer à se défendre. “Nous espérons qu’une personne au sein de l’UE ne bloquera pas 90 milliards d’euros, ou la première tranche de ces 90 milliards, et que les soldats ukrainiens auront les armes. Sinon, nous donnerons l’adresse de cette personne à nos Forces armées, à nos garçons. Nous les laisserons l’appeler et parler avec lui dans leur langue”, avait déclaré Zelensky jeudi 5 mars. “Ce type de langage n’est pas acceptable”, a répondu vendredi un porte-parole de la Commission : “Il ne doit y avoir aucune menace contre les États membres de l’UE”. Dommage que le même zèle ne soit pas utilisé par la Commission face aux insultes et menaces de Donald Trump. La réaction contre Zelensky montre la nervosité lors des sommets de l’UE face à l’impasse sur le prêt. Face au veto d’Orbán, von der Leyen avait assuré disposer de plusieurs “options” pour le mettre en œuvre “d’une manière ou d’une autre”. Mais la présidente de la Commission s’est jusqu’à présent limitée à faire pression sur Zelensky pour réactiver l’oléoduc Druzhba qui transporte le pétrole vers la Hongrie et la Slovaquie. Ses porte-parole ont confirmé avoir offert une assistance financière pour la réparation.
La Biennale réadmet la Russie, des protestations au Parlement européen – Un groupe d’une trentaine de députés européens a écrit à la direction de la Biennale de Venise pour protester contre la décision d’autoriser la participation de la Russie à la 61e Exposition internationale. “Nous condamnons avec la plus grande fermeté la décision de permettre à la Russie de participer à l’une des plateformes culturelles les plus prestigieuses au monde alors qu’elle poursuit sa brutale guerre d’aggression contre l’Ukraine. Un tel choix risque de légitimer un régime responsable de violences continues et nuira inévitablement à la réputation et à l’autorité morale de la Biennale elle-même”, ont déclaré les députés, membres des groupes PPE, Socialistes, Renew, Verts, ECR et Gauche. L’Ukraine a officiellement demandé l’annulation de la participation russe. La commissaire Anastasia Karneeva est la fille de Nikolai Volobuyev, vice-directeur de Rostec, l’un des principaux fabricants d’armes russes, et elle est associée en affaires avec la fille de Sergueï Lavrov. La Commission européenne reste prudente : “Nous respectons pleinement l’autonomie des organisateurs d’événements culturels”, mais “les scènes européennes devraient appartenir à des artistes qui soutiennent les valeurs démocratiques”, a déclaré une porte-parole.
La Commission réintroduit les visas pour les fonctionnaires géorgiens – Vendredi 6 mars, la Commission a annoncé la suspension de l’exemption de visa pour les titulaires de passeports diplomatiques, de service et officiels de Géorgie, en sanction de la dérive autoritaire et prorusse du gouvernement Rêve géorgien. “Les actions des autorités géorgiennes depuis octobre 2024, y compris la répression des manifestants, des politiques de l’opposition et des médias indépendants, ont eu un impact négatif sur la situation en Géorgie et ont entraîné des violations de plusieurs droits fondamentaux et normes juridiques internationales”, a déclaré la Commission. “La Géorgie a également refusé de s’aligner sur la politique des visas de l’UE, condition essentielle au maintien de l’exemption de visa. La Commission estime que les actions des autorités géorgiennes compromettent les principes sur lesquels repose la libéralisation des visas”. Les fonctionnaires géorgiens devront demander un visa pour entrer dans l’espace Schengen pour des raisons officielles. La suspension temporaire durera 12 mois et pourra être prolongée pour une période maximale de 24 mois. La Commission a également approuvé des lignes directrices recommandant aux États membres un contrôle plus rigoureux de tous les citoyens géorgiens traversant les frontières extérieures de l’UE. En effet, les fonctionnaires géorgiens pourront continuer à entrer dans la zone Schengen en utilisant leur passeport personnel.
Guerres commerciales
Surprise, l’UE a des leviers pour exploiter les vulnérabilités de la Chine – Il y a quelques jours, nous avons publié un article sur les leviers que l’UE pourrait utiliser – même si elle refuse – pour exploiter les vulnérabilités des États-Unis dans le rapport de force imposé par Donald Trump. Il en va de même pour la Chine : l’UE a des leviers, mais c’est comme si elle ne s’en rendait pas compte. “Le débat européen sur la Chine part souvent d’une seule prémisse : Pékin est fort, de plus en plus dominant et en ascension inéluctable, tandis que l’Europe doit se défendre depuis une position de faiblesse de manière réactive”, explique un rapport de l’Institut de l’Union européenne pour les études de sécurité. Pourtant, ce n’est pas le cas. La Chine est “puissante”, mais “elle est aussi de plus en plus fragile et cette fragilité confère à l’Europe un levier financier”, disent les deux auteurs, Alicia García-Herrero et Tim Rühlig. La croissance chinoise, en raison de la démographie, se stabilisera à 1% après 2035. Le Parti communiste chinois craint que le pessimisme social croissant, le chômage des jeunes et la confiance des consommateurs à des niveaux historiquement bas ne sapent la stabilité sociale. L’UE représente environ 15% des exportations chinoises et Pékin a besoin d’accéder au marché unique de l’UE, caractérisé par un pouvoir d’achat élevé. Le rapport suggère d’adopter une “diplomatie basée sur le levier”, utilisant les points forts de l’Europe pour formuler des demandes réalistes mais substantielles à la Chine.
La diplomatie basée sur le levier – “La Chine a déjà montré sa volonté d’utiliser les dépendances comme arme” et il est maintenant temps pour les Européens de “convaincre les Chinois que nous sommes sérieux”, nous a expliqué Tim Rühlig. Il doit y avoir la volonté d’utiliser les points forts. Mais pour l’instant, les Européens “sont politiquement incapables d’utiliser les leviers” par “trop de peur des représailles” chinoises. Le rapport conseille de renforcer et de préserver les dépendances de la Chine dans des secteurs comme les équipements de production de semi-conducteurs ou les machines-outils industrielles haut de gamme, mais aussi d’adopter une approche d’escalade contrôlée en cas de représailles chinoises. L’accès au marché unique et aux technologies avancées devrait être basé sur des concessions concrètes de la part de Pékin, comme l’octroi de licences générales complètes pour les importations de minerais de terres rares, le suivi du taux de change réel bilatéral entre l’euro et le renminbi, le blocage de la réexportation de produits à double usage de fabrication européenne vers la Russie. Selon les auteurs, il faut une stratégie plus proactive, ancrée dans les points forts économiques de l’Europe, qui garantisse que Pékin prenne enfin l’Europe au sérieux.
Élargissement
L’Islande vote le 29 août sur l’adhésion à l’UE – Le gouvernement islandais a proposé de fixer au 29 août la date du référendum sur la reprise des négociations d’adhésion à l’UE, a annoncé vendredi la ministre des Affaires étrangères, Thorgerdur Katrin Gunnarsdottir. “Nous estimons qu’à ce stade, l’Islande est suffisamment forte, sur le plan économique, mais aussi en tant que nation sûre d’elle, pour pouvoir prendre une décision”, a déclaré Gunnarsdottir. Le Parlement islandais sera appelé à voter une résolution pour la confirmer. “Une décision importante attend le peuple islandais”, a commenté la commissaire à l’Élargissement, Marta Kos : “Dans un monde qui change rapidement, l’UE offre une ancre dans une communauté de valeurs, de prospérité et de sécurité”. L’Islande a présenté sa candidature en 2009, mais les négociations ont été officiellement interrompues en 2015, alors que 27 des 33 chapitres avaient été ouverts et 11 conclus. Selon un sondage réalisé en février par la télévision RUV, les Islandais sont divisés en deux. Le “non” à l’UE a regagné du terrain, alors que la guerre russe contre l’Ukraine avait toujours placé le “oui” en tête des sondages. Le thème le plus controversé des négociations est celui de la pêche. “Les négociations d’adhésion reflètent toujours les réalités spécifiques de chaque pays candidat”, a expliqué Kos.
Post-Brexit
Plus de migrants extra-UE, les effets du Brexit sur le marché du travail – Si le Brexit était un vote contre l’immigration, les résultats n’ont pas été atteints. Ou plutôt, la sortie de l’Union européenne a considérablement réduit la main-d’œuvre de citoyens de l’UE, tout en augmentant l’immigration extra-UE, selon une étude de Jonathan Portes, professeur au King’s College de Londres, et de John Springford, chercheur au Centre for European Reform. Leur étude révèle qu’en 2024, le Brexit a réduit le nombre de travailleurs nés dans l’UE d’environ 785 000 unités, soit 2,3% de la main-d’œuvre. Mais un nouveau régime migratoire introduit par le gouvernement de Boris Johnson a augmenté le nombre de travailleurs nés hors de l’UE d’environ 992 000 unités, soit 2,95% de la main-d’œuvre. L’impact net, combinant les deux estimations, a été une modeste augmentation d’environ 207 000 travailleurs nés à l’étranger au Royaume-Uni en 2024, soit 0,6% de la main-d’œuvre. “La sortie de l’UE n’a pas résolu le dilemme auquel tous les gouvernements européens sont confrontés : maintenir l’emploi dans un contexte de vieillissement de la société et la pression politique pour réduire l’immigration”, a expliqué Springford.
Liberté de l’information
Les Suisses portent un coup aux campagnes populistes contre l’information – Les Suisses se sont rendus aux urnes hier pour l’une de leurs traditionnelles journées de votations. Parmi les différentes initiatives, l’une, promue par la droite populiste, visait le service public radiotélévisé fédéral. Derrière le slogan “200 francs suffisent !”, l’objectif était de réduire significativement les financements pour la Société suisse de radiotélévision, c’est-à-dire aussi pour les unités RSI (italien), SRF (allemand), RTS (français), RTR (romanche) et SWI (swissinfo.ch). La redevance aurait dû passer de 335 à 200 francs. Mais ce n’est pas seulement une question d’argent. Derrière cela se cache aussi la campagne de dénigrement et de discrédit de l’information libre et correcte par les mouvements et partis populistes. L’initiative a été promue par le parti ultra-conservateur Union démocratique du centre et a trouvé le soutien d’autres partis populistes. Le résultat a surpris : 60 % des Suisses ont dit “non” à “200 francs suffisent”. C’est un signal à contre-courant par rapport à d’autres pays où la liberté des médias est de plus en plus menacée.
Cela se passe aujourd'hui
Eurogroupe
Conseil Affaires sociales
Conseil européen : le président Costa participe avec Ursula von der Leyen et Kaja Kallas à une visioconférence avec les dirigeants des pays du Golfe
Service européen pour l’action extérieure : Conférence des ambassadeurs 2026 (discours de Kaja Kallas, Ursula von der Leyen et Roberta Metsola)
Service européen pour l’action extérieure : la Haute Représentante Kallas rencontre le secrétaire général de l’OTAN Rutte et le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot
Parlement européen : session plénière à Strasbourg (débat sur l’accord-cadre avec la Commission ; sur l’Espace européen de la recherche ; sur l’écart salarial et pensionnaire entre les genres)
Commission : le commissaire Tzitzikostas à Washington
Commission : le commissaire Hoekstra reçoit la présidente de la BEI, Nadia Calviño
Parlement européen : réunion du Bureau
Parlement européen : vote en commission des Libertés civiles du règlement sur les retours
Cour des comptes de l’UE : rapport spécial sur la contribution des communautés énergétiques à la production d’énergie renouvelable dans les pays de l’UE
OTAN : le secrétaire général Rutte rencontre le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot
Eurostat : données sur les caractéristiques du réseau ferroviaire en Europe




Suite et fin de mes commentaires
Le règlement “Retour” restreint en effet les possibilités de recours pour les migrants et les demandeurs d’asile. Les déportations expéditives seront légalisées, facilitant la violation du principe de non-refoulement.
MP: Le règlement retour ne s’applique qu’aux personnes faisant l’objet d’une injonction de retour. Ce qui signifie que ce sont des personnes auxquels le droit d’asile a été refusé sur la base d’un examen individuel. Le droit de recours existe mais n’est effectivement pas suspensif. Il ne faut pas tout amalgamer : le droit de recours pour un demandeur d’asile est préservé en toute circonstance en ce qui concerne la décision de ne pas octroyer l’asile. Le règlement retour ne concerne que les décisions d’injonction de retour. Dans tous les cas le principe de non-refoulement doit être vérifié et respecté.
La “trumpisation” de la politique migratoire de l’UE a commencé pendant le premier mandat d’Ursula von der Leyen. Les règlements constituant le nouveau Pacte sur la migration et l’asile ont conduit à la construction d’un mur juridique pour maintenir les demandeurs d’asile aux frontières de l’UE, tout en facilitant leur expulsion rapide.
MP: Il ne s’agit pas d’un mur juridique pour « maintenir les demandeurs d’asile aux frontières de l’UE, tout en facilitant leur expulsion rapide » mais d’une procédure effectivement à la frontière et accélérée qui ne s’appliquera qu’aux personnes originaires de pays pour lesquels le taux moyen d’acceptation des demandes d’asile est faible (inférieur à 20 %) ou de celles qui trompent les autorités ou présentent un risque sécuritaire. La procédure à la frontière ne s'appliquera qu'aux mineurs présentant un risque pour la sécurité. Des conditions d'accueil spécifiques seront prévues pour les familles avec de jeunes enfants.
Tout autre demandeur d’asile sera dirigé vers la procédure normale.
La distinction entre réfugiés et immigration illégale a progressivement disparu.
MP: Faux: au contraire la nouvelle législation permettra de mieux identifier un véritable réfugié d’un migrant économique qui utilise le droit d’asile (et est généralement débouté) pour entrer sur le territoire de l’UE. Je rappelle que l’UE a accueilli plus d’un million de Syriens en 2015 et 4,5 millions de réfugiés en provenance d’Ukraine sont actuellement accueillis sur le territoire de l’UE. Chaque année environ 400000 nouvelles personnes bénéficient d’une forme de protection internationale.
Pour faciliter les déportations, même lorsque les personnes ont droit à la protection internationale,
MP: Non les personnes qui ont droit à la protection internationale ne sont pas déportées.
L’UE a introduit dans sa législation le “Modèle Rwanda”,
MP: L’UE n’a pas introduit le modèle Rwanda mais il est potentiellement possible qu’un modèle similaire au modèle Rwanda puisse être introduit dans le cadre d’un accord avec un pays tiers considéré comme pays sûr. Le risque existe potentiellement et il faudra faire une analyse juridique appropriée si cette possibilité est bien réelle et d ans quels termes.
Lorsque les murs ne peuvent pas être construits en raison de la mer, la Commission s’est empressée de signer des accords de coopération avec les pays de la rive sud de la Méditerranée. Maroc, Tunisie, Égypte, même Libye : le respect des droits humains est un simple détail. …..Officiellement, l’UE verse de l’argent à ces pays pour faciliter les opérations de recherche et de sauvetage en mer. En réalité, elle les finance pour intercepter les migrants en mer avant qu’ils n’atteignent les côtes européennes.
MP: Ces accords sont des accords plus globaux prévoyant également des mesures de migrations légales et de soutien aux systèmes nationaux de gestion de la migration. Par ailleurs la lutte contre le trafic de migrants qui est de la traite humaine ne peut qu’être soutenu : prévenir les départs est aussi un moyen de réduire les naufrages.
Entre l’UE et les États-Unis, il reste une différence, mais pas en faveur des Européens. L’UE utilise une crise vieille de plus de dix ans – la crise des réfugiés syriens de 2015 – comme excuse pour adopter en hâte un appareil de règles répressives. Le règlement “Retour” sera approuvé sans débat approfondi au sein du Parlement européen et sans qu’il y ait eu de sérieuse consultation des experts.
MP: L’UE adopte les mesures que le législateur européen (Conseil, Parlement) issu d’élections libres et représentatives, décide d’adopter, tout en devant se conformer aux engagements de la Charte des droits fondamentaux et de la Convention européenne des droits de l’homme qu’ils ont tous ratifiés.
“Le concept d’invasion a été utilisé pour faire croire que l’invasion est en Europe, alors que les invasions ont lieu dans les pays en guerre d’où fuient les migrants”, Le règlement “Retour” “confirme qu’il y a des personnes qui ne comptent tout simplement pas”. il repose sur un vieux mal : “le racisme”.
MP: Hormis les tenants du grand remplacement je ne vois pas qui parle d’invasion, mot que je n’ai jamais entendu en 4 ans comme DG en charge de la migration ni dans la bouche de la Commission, ni du Conseil ni du PE (sauf peut-être quelques députés très très à droite qui n’ont d’ailleurs jamais participé ni contribué aux débats !).
Dire que le règlement retour confirme qu’il y a des personnes qui ne comptent tout simplement et repose sur un vieux mal : “le racisme” fait partie de ce que l’UE offre encore ie la liberté d’expression, même celle de dire des choses incorrectes et tendancieuses.
Je suis Monique Pariat ancienne Directrice générale chargée de la migration des affaires intérieures à la Commission européenne (2020-2023) et cet article est consternant. il manque du minimum d'objectivité et de sérieux que l'on peut attendre d'un journaliste de votre calibre. il est tendancieux, biaisé et souvent parfaitement incorrect. Sur un sujet aussi sensible et instrumentalisé par tant de mouvances populistes anti européennes, il est affligeant qu'un journal respectable comme le vôtre reprenne sans vérifier des arguments approximatifs sinon faux.
Voici en détail les commentaires que j'ai inclus dans votre texte.
“Nous ne construisons pas de murs, nous voulons construire des ponts”.
MP: Tout cela est correct. Ce qu’il faudrait toutefois aussi préciser est que la proposition de révision du système commun d’asile et de migration européen que la Commission Juncker avait proposé à cette époque a échoué en raison de l’opposition d’un nombre suffisant d’Etats-membres qui n’ont pas permis d’obtenir une majorité au Conseil notamment en matière de répartition obligatoire des migrants/réfugiés.
Le fait est que l’UE et ses États membres ont “trumpisé” leur politique migratoire.
MP: Le terme trumpisé est biaisé et incorrect car d’une part le Pacte a été présenté par la Commission VDL1 en septembre 2020 et politiquement endossé par les deux colégislateurs en décembre 2023 (soit avant le retour de Trump au pouvoir). Un examen en détail des mesures montre que même si l’approche est clairement plus restrictive (contrôles aux frontières renforcés, procédures plus strictes etc), elle ressemble beaucoup plus à ce que Biden avait essayé de faire et que Trump a renversé.
Et ils se préparent à se doter des outils pour mener une politique similaire à celle de l’ICE. Il suffit de lire le règlement “Retour” – également connu sous le nom de “règlement déportations”
MP: Faux. Tout d’abord ce règlement ne s’appelle pas plus règlement déportation que celui sur la lutte contre la pédopornographie en ligne ne s’appelle Chat control Regulation. Ce sont dans les deux cas des dénominations tendancieuses visant à discréditer la Commission. Ce n’est pas digne d’un journalisme sérieux.