Retour de la violence politique en Europe
Bonjour! Je suis David Carretta et avec Christian Spillmann nous vous proposons la Matinale Européenne, un instrument pour offrir une analyse, un contexte et une perspective à ceux qui s'intéressent à l'UE.
Retour de la violence politique en Europe
Le Premier ministre slovaque, Robert Fico, a été victime d'une tentative d'assassinat hier, confirmant le retour de la violence politique dans l'Union européenne. A moins de quatre semaines des élections au Parlement européen, la réaction des dirigeants européens a été unanime. "Ces actes de violence n'ont pas leur place dans notre société et portent atteinte à la démocratie, notre bien commun le plus précieux", a déclaré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. Pour le président du Conseil européen, Charles Michel, "rien ne peut justifier la violence ou ces attaques". Selon le chancelier allemand, Olaf Scholz, "la violence ne doit pas exister dans la politique européenne". "Attaque contre les principes cardinaux de la démocratie et de la liberté", a déclaré le premier ministre italien, Giorgia Meloni. "L'attaque contre le premier ministre Fico est une attaque contre la démocratie", a expliqué le premier ministre belge, Alexander De Croo. "Une attaque contre notre société démocratique", a déclaré le premier ministre suédois, Ulf Kristersson. L'attaque contre Fico n'est que le dernier épisode en date de la violence politique en Europe, le symptôme d'un mal plus profond : la polarisation extrême, la diabolisation de l'adversaire, la stigmatisation des idées différentes des siennes mettent en péril la vie civile européenne.
L'attaque contre Fico a eu lieu à Handlova, à environ 190 kilomètres de la capitale slovaque, Bratislava. Le premier ministre était allé à la rencontre de quelques citoyens à l'issue d'une réunion gouvernementale, lorsqu'un homme lui a tiré dessus à cinq reprises. Transporté à l'hôpital, où il a été opéré, M. Fico "devrait survivre", a déclaré son vice-premier ministre, Tomas Taraba, à la BBC. "Heureusement, pour autant que je sache, l'opération s'est bien déroulée et je pense qu'il finira par survivre. Sa vie n'est pas menacée pour le moment", a expliqué M. Taraba. Un homme de 71 ans, Juraj Cintula, a été placé en détention. Le ministre de l'intérieur, Matus Sutaj Estok, a parlé d'un acte ayant une "motivation politique évidente". M. Taraba a accusé l'opposition d'avoir "du sang sur les doigts". La propagande russe a rapidement accusé l'Ukraine. Mais dans son passé, Juraj Cintula a également eu des contacts avec un groupe para militaire pro-russe.
Fico lui-même a contribué à la polarisation et à la rhétorique de la haine ces dernières années. En 2018, il avait été contraint de démissionner après d'immenses manifestations consécutives à l'assassinat du journaliste Jan Kuciak, qui enquêtait sur les liens de son gouvernement avec des groupes mafieux. Leader du parti populiste de gauche Smer, Fico est revenu au pouvoir en octobre dernier à la tête d'une coalition anti-européenne avec l'extrême droite, utilisant un langage au vitriol contre les politiques libérales, les migrants ou les sanctions contre la Russie. Au sein du gouvernement, M. Fico a adopté une loi qui peut être utilisée pour réprimer les organisations de la société civile, a pris le contrôle de la télévision publique et a assoupli la législation anti-corruption. "Nous condamnons absolument et fermement la violence et l'attaque", a déclaré Michal Simecka, chef de file de l'opposition libérale. "Dans le même temps, nous appelons tous les hommes politiques à s'abstenir de toute déclaration ou action susceptible de contribuer à l'escalade de la tension.
L'attaque contre Fico fait suite à d'autres épisodes de violence dans d'autres États membres. L'Allemagne en est l'exemple le plus frappant avec une série impressionnante d'attaques. Le 2 mai, le maire adjoint d'Essen, le Vert Rolf Fliss, a été touché au cou et au front par trois inconnus alors qu'il sortait d'une réunion de son parti. Le 3 mai, le député social-démocrate Matthias Ecke a été hospitalisé après avoir reçu une balle au visage alors qu'il collait des affiches électorales. Le 7 mai, la ministre de l'économie de Berlin, la sociale-démocrate Franziska Giffey, ancienne maire de la capitale, a reçu un coup dans la tête alors qu'elle visitait une bibliothèque. Selon l'Office fédéral de la police criminelle (BKA), 2 790 délits ont été commis en 2023 contre des élus ou des militants des sept partis représentés au Bundestag, dont près de la moitié contre les Verts. Le nombre d'agressions a presque doublé en cinq ans en Allemagne.
L'Allemagne n'est pas un cas isolé et des dirigeants d'extrême droite ont également été victimes d'agressions. Jeudi 9 mai, deux députés régionaux du parti d'extrême droite AfD, Miguel Klauss et Hans-Jürgen Gossner, ont été légèrement blessés par cinq jeunes devant le parlement du Bade-Wurtemberg. En France, le chef de file du Parti socialiste aux élections européennes, Raphaël Glucksmann, a été contraint de quitter le défilé du 1er mai à Saint-Etienne en raison d'attaques de militants de la France Insoumise. Ces dernières années, de nombreux élus français ont été victimes d'attaques à leur domicile lors de manifestations pour la réforme des retraites ou de manifestations des Gilets jaunes. Aux Pays-Bas, où le souvenir de l'assassinat de Pim Fortuyn en 2002 est encore vivace, l'ancienne ministre des finances, Sigrid Kaag, a abandonné la vie politique en raison de menaces de mort. Dans la Slovaquie de Robert Fico, la présidente Zuzana Caputova a renoncé à briguer un second mandat après avoir reçu des menaces de mort et des attaques. "Les personnes qui menacent de me tuer utilisent le vocabulaire de certains hommes politiques. Il ne s'agit pas seulement de moi, mais aussi de ma famille", avait déclaré Mme Caputova lors d'une interview télévisée en décembre 2022. M. Fico avait à plusieurs reprises qualifié Mme Caputova d'"agent américain".
La liberté d'expression est sacrée dans l'UE, mais son abus violent par des décideurs démocratiques libère la violence physique de personnes irresponsables. La radicalisation du discours conduit à la violence radicale. Les attaques verbales banalisent les attaques physiques. À l'ère des médias sociaux et de Donald Trump, de nombreux décideurs politiques ont choisi la stratégie de la polarisation, recourant à la rhétorique extrémiste, aux attaques personnelles et à la désinformation. "La rhétorique haineuse dont nous sommes témoins dans la société conduit à des actes haineux. S'il vous plaît, arrêtez", a déclaré Mme Caputova hier. "Une attaque physique contre le premier ministre est avant tout une attaque contre une personne, mais aussi contre la démocratie”. Il n'est pas trop tard pour s'arrêter, revenir en arrière et empêcher l'Europe de retomber dans les années 1930. Mais nous avons besoin de sens de responsabilité et d'une mobilisation civile européenne pour défendre la vie démocratique. Immédiatement. Dès les élections des 6-9 juin.
La citation
“Nos troupes améliorent constamment, chaque jour, leur position dans tous les secteurs”
Vladimir Putin.
Pays-Bas
Le Pvv de Wilders au pouvoir à La Haye - "Si ça marche, ce sera un jour historique. Le Pvv au pouvoir", a déclaré hier le leader d'extrême droite Geert Wilders après l'annonce d'un accord entre quatre partis de droite pour former un nouveau gouvernement aux Pays-Bas. La coalition sera formée par le Pvv de Wilders, le parti libéral conservateur Vvd de Dilan Yesilgöz, les conservateurs du Nouveau contrat social de Pieter Omtzigt et le Mouvement civique paysan de Caroline van der Plas. Le dernier obstacle surmonté hier était la politique fiscale visant à maintenir les finances du pays en ordre. Il a été plus facile de trouver un accord entre les quatre partis pour durcir la politique sur les migrants. Wilders a été le grand vainqueur des élections législatives de novembre dernier, au cours desquelles il a obtenu 25 % des voix, mais il a été contraint de renoncer au poste de chef de gouvernement. La solution a consisté en un gouvernement extraparlementaire composé de ministres techniques et ministres issus des quatre partis (mais pas des chefs de file, qui resteront de simples parlementaires). Le nom du nouveau premier ministre n'a pas encore été annoncé. Selon la presse néerlandaise, Wilders veut Ronald Plasterk, un ancien député du parti travailliste, qu'il avait désigné pour mener les négociations en vue de la formation du gouvernement. Le parti travailliste, dirigé par Frans Timmermans, a averti que toute personne participant au gouvernement aux côtés de Wilders serait expulsée.
Géopolitique
La Géorgie va-t-elle entrer dans un hiver européen comme le Bélarus - “Restez forts. Rappelez vous que les enjeux de votre combat actuel sont trop élevés. En Biélorussie, nous avons perdu notre bataille pour le changement en 2020. Depuis, le régime se venge. La Biélorussie s'est transformée en un immense camp de concentration”. Ce message de l’ancien diplomate biélorusse Pavel Slunkin à ses amis géorgiens résume l’enjeu du bras de fer engagé entre les pro-européen dans la rue à Tbilissi et les pro-russes au pouvoir et majoritaires au Parlement. Cet enjeu est clair pour certains membres de l’UE, mais pas pour tous. Beaucoup de silences et de réactions timorées hier après l’adoption de la loi sur “les avoirs étrangers “ inspirée de la législation adoptée par la Russie pour museler l’opposition. Les Géorgiens sont dans les rues à Tbilissi pour demander le retrait de cette mesure et pour l’instant la population fait reculer les policiers. La présidente Salomé Zourabichvili va refuser d'approuver la loi et la renvoyer au Parlement . Elle l’a promis aux ministres des Affaires étrangères des trois Etats Baltes venus hier à Tbilissi avec leur homologue islandaise. “Cette loi permettra de résoudre le grave problème posé par le manque de transparence des financements étrangers provenant de tous les horizons et destinés aux organisations à but non lucratif”, leur a expliqué le président du Parlement, Shalva Papuashvili. “Vous avez promis à notre peuple une voie vers l'Europe, et vous devez tenir cette promesse”, a-t-il ajouté. Pas convaincu,le chef de la diplomatie lituanienne Gabrielius Landsbergis a jugé “ peu probable que le refus de la présidente de signer cette loi l'empêche d'entrer en vigueur”. Que se passera-t-il ensuite ? Suspension du statut de candidat à l’adhésion accordé en décembre 2022 ? Sanctions ciblées ? Une chose est certaine: la candidature de la Géorgie n’avancera pas. L’ouverture des négociations est en effet conditionnée à des réformes. La prédiction de Pavel Slunkin risque alors de se réaliser.
L’UE puissance se décrédibilise chaque jour un peu plus - Un seul dirigeant suffit pour tout faire dérailler. Le Premier ministre hongrois Viktor Orban a confirmé que l’UE n’avait pas de politique étrangère commune, et que la commission géopolitique d’Ursula von der Leyen était une plaisanterie. Il a trouvé un allié avec son homologue slovaque, le socialiste nationaliste pro-russe Robert Fico. Tous deux ont empêché l’adoption d’une déclaration sur la Géorgie au nom des 27 et ont bloqué le consensus au sein de la commission. Le Haut représentant Josep Borrell a publié hier matin une déclaration en son nom après le retrait de la signature du commissaire à l’élargissement, le Hongrois Oliver Varhelyi. La Hongrie a également réussi le tour de force de paralyser l’Otan. La position de l’Alliance a été exprimée par sa porte-parole. Les positions des deux institutions sont toutefois sans ambiguïté. “L’adoption de la loi sur les avoirs étrangers a un impact négatif sur les progrès de la Géorgie sur la voie de l’UE. Le choix de la voie à suivre est entre les mains de la Géorgie et nous exhortons les autorités à retirer la loi”, a déclaré Josep Borrell. “La décision du gouvernement géorgien d'adopter une législation sur les 'agents étrangers' est un pas dans la mauvaise direction et éloigne la Géorgie de l'intégration européenne et euro-atlantique. Nous demandons instamment à la Géorgie de changer de cap et de respecter le droit de manifester pacifiquement”, a pour sa part déclaré Farah Daklallah, la nouvelle porte-parole de l’Alliance. Les benêts ne voient pas le problème, mais les adversaires de l’UE et de l’Otan, eux, savent que l’Union comme l’Alliance ne sont pas des “solides comme des rocs”.
Zelensky annule ses visites à l'étranger en raison de l'offensive russe sur Kharkiv - Alors que les forces russes poursuivent leur offensive sur le front nouvellement ouvert vers Kharkiv, la deuxième ville d'Ukraine, le président Volodymyr Zelensky a décidé d'annuler ses prochaines visites à l'étranger. La Russie occupe une centaine de kilomètres carrés depuis vendredi, obligeant l'Ukraine à déplacer ses troupes du front de Donetsk vers le front de Kharkiv. M. Zelensky a expliqué hier soir que la ligne de front avait été "partiellement stabilisée". Mais les forces ukrainiennes ont été contraintes de se retirer de certains endroits. Une source européenne nous a dit que la décision de M. Zelensky d'annuler ses prochains voyages à l'étranger montre "la gravité de la situation" sur le front.
L'Estonie adopte la première loi permettant de confisquer les avoirs russes gelés - L'UE utilisera les revenus extraordinaires des avoirs gelés de la Banque centrale russe pour l'Ukraine. L'Estonie a franchi une étape supplémentaire hier, le Parlement ayant adopté une loi autorisant la confiscation et l'utilisation d'avoirs de personnes physiques et morales en Russie, gelés en raison de sanctions internationales, pour indemniser l'Ukraine pour les dommages de guerre. Le texte, qui doit encore être approuvé en deuxième lecture, prévoit la création d'un mécanisme national visant à garantir la responsabilité financière d'un État agresseur pour les dommages causés par des violations flagrantes du droit international. La loi autorisera l'utilisation d'actifs de particuliers et d'entreprises ayant contribué aux actes illégaux de la Russie, qui ont été gelés en vertu des sanctions, comme paiement anticipé des dommages-intérêts dus par la Russie à l'Ukraine.
Euro
Prévisions économiques de la Commission - Selon les prévisions économiques de printemps de la Commission, l'économie de l'UE et de la zone euro renoue progressivement avec la croissance après une reprise plus forte que prévu. Le mérite en revient à une croissance plus forte que prévu en début d'année et à une inflation plus faible. "Nous avons tourné la page après une année 2023 très difficile", a déclaré hier Paolo Gentiloni, commissaire chargé de l'économie. Selon les nouvelles estimations de la Commission, l'UE connaîtra une croissance de 1 % en 2024, avant d'accélérer à 1,6 % en 2025. Pour la zone euro, la croissance est estimée à 0,8 % cette année et à 1,4 % l'année prochaine. Toutefois, les risques et les incertitudes ont augmenté en raison du développement de la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine et du conflit au Moyen-Orient. La nécessité pour certains États membres d'adopter des mesures d'assainissement budgétaire "pourrait également avoir une incidence sur la croissance économique l'année prochaine", selon la Commission. La stagnation de l'Allemagne continue de peser sur l'UE et la zone euro, avec une croissance de 0,1 % cette année et de 1 % l'année prochaine. La France devrait croître de 0,7 % en 2024 et de 1,3 % en 2025, l'Italie de 0,9 % et de 1,1 %. Parmi les grandes économies, l'Espagne est la mieux placée avec une croissance estimée à 2,1 % cette année et à 1,9 % l'année prochaine.
Un été fiscal chaud, mais la Commission reporte ses recommandations à novembre - "Ce sera un été fiscal chaud", a déclaré hier le commissaire Gentiloni, soulignant les prochaines échéances du nouveau pacte de stabilité et de croissance. Le 19 juin, la Commission présentera le paquet économique de printemps, ouvrant des procédures de déficit excessif pour les pays qui ont dépassé le seuil de 3 % du PIB en 2023. Le 21 juin, la Commission transmettra (de manière confidentielle) les trajectoires budgétaires que les États membres devraient mettre en œuvre au cours des quatre à sept prochaines années. En septembre, les gouvernements devront présenter à Bruxelles leurs engagements budgétaires pluriannuels. Mais M. Gentiloni a également annoncé que les mauvaises nouvelles pour les pays en procédure de déficit excessif n'arriveront qu'en novembre. Contrairement au passé, la Commission ne formulera pas de recommandations sur l'ajustement budgétaire requis au moment de l'ouverture de la procédure, mais attendra le paquet économique de l'automne. Il se trouve que celui-ci interviendra après la nomination du prochain président de la Commission, qui sera choisi par les chefs d'État et de gouvernement.
Ce qui se passe aujourd'hui
Commission : le commissaire Gentiloni participe au Forum économique de Bruxelles
Commission : le vice-président Dombrovskis participe au forum des entreprises de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement à Erevan (Arménie)
Commission : le vice-président Sefcovic copréside le Conseil de partenariat UE-Royaume-Uni avec le ministre britannique des affaires étrangères David Cameron
Commission : la commissaire Dalli voyage à bord du premier train arc-en-ciel Lgbtiq
Commission : le commissaire Breton à Berlin rencontre des membres de la commission des affaires européennes du Bundestag et le ministre de l'économie Robert Habeck
Service européen pour l'action extérieure : le Haut représentant Borrell aux Etats-Unis
Cour de justice de l'UE : arrêt sur les allocations familiales pour le travail transfrontalier
Conseil : réunion du Comité politique et de sécurité
Eurostat : données sur les créations et les défaillances d'entreprises en mars