Tous les calculs pour la réélection d'Ursula von der Leyen
Bonjour! Je suis David Carretta et avec Christian Spillmann nous vous proposons la Matinale Européenne, un instrument pour offrir une analyse, un contexte et une perspective à ceux qui s'intéressent à l'UE.
Tous les calculs pour la réélection d'Ursula von der Leyen
Deux semaines intenses de campagne, passées à courir après chaque voix, ont éclairci l'horizon d'Ursula von der Leyen, dont le sort se jouera le jeudi 18 juillet à l'heure du déjeuner, lors de la session plénière du Parlement européen à Strasbourg. La confirmation d'Ursula von der Leyen pour un second mandat comme présidente de la Commission est liée à un chiffre : 361. Il s'agit de la majorité absolue des 720 membres du Parlement européen, requise pour élire la présidente de la Commission. A la fin de la semaine dernière, l'optimisme régnait quant à l'issue du vote. "Elle y arrivera, mais sans enthousiasme", nous confiait une source bien placée au Parlement européen, observant la carte des loyalistes et des déserteurs au sein des groupes du Parti populaire européen, des Socialistes et Démocrates et des libéraux de Renew. Les votes décisifs pour Mme von der Leyen pourraient provenir du groupe des Verts.
Les trois partis de la majorité - PPE, S&D et Renew - comptent 401 membres. En théorie, cela devrait suffire à confirmer Ursula von der Leyen pour un second mandat. Mais le vote est secret et les législatures passées nous apprennent qu'il y a un taux de défection dans les groupes pro-européens de l'ordre de 10 à 15 %. Mme von der Leyen en a elle-même été victime en 2019, lorsqu'elle a réussi à être confirmée par seulement neuf voix, alors que la majorité pro-européenne disposait d'une avance de près de 100 voix. Il y a cinq ans, les conditions étaient différentes. Mme Von der Leyen n'était pas la candidate du PPE, mais une ministre de la défense contestée en Allemagne, choisie par les chefs d'État et de gouvernement contre le système du Spitzenkandidat. Le nombre de défections au sein des deux principaux partis allemands - la Cdu-Csu et le SPD, qui à l'époque gouvernaient ensemble dans le cadre d'une grande coalition à Berlin - était élevé. Finalement, Mme von der Leyen n'a réussi à passer que grâce au soutien du parti nationaliste polonais Droit et Justice (PiS) et des populistes italiens du Mouvement 5 étoiles. Combien de défecteurs y aura-t-il en 2024 ?
Les positions officielles des groupes et délégations nationales n'ont pas encore été adoptées, à l'exception du PPE qui soutient sa candidate. En interrogeant des dizaines d'eurodéputés et en consultant diverses sources, nous avons dressé une carte de ce que pourrait être le vote de jeudi. Nous savons d'ores et déjà qui votera certainement contre : les extrêmes. A l'extrême droite, le groupe des Patriotes pour l'Europe (84 élus) et le groupe de l'Europe des Etats-nations (25 élus). A l'extrême gauche, le groupe The Left (46 élus). La quasi-totalité des députés européens qui n'ont pas trouvé de groupe à rejoindre - les non-inscrits et les non-affiliés sont au nombre de 32 - voteront contre Mme von der Leyen. Même le groupe des Conservateurs et Réformistes européens (ECR - 78 élus) ne soutiendra pas massivement la présidente de la Commission. Mais certains votes utiles pourraient provenir de ses rangs.
La position officielle de l'ECR est la "liberté de vote", a déclaré son président Nicola Procaccini. Les 20 eurodéputés polonais du PiS voteront contre Mme von der Leyen, tout comme de nombreuses délégations nationales d'extrême droite de l'ECR. La grande inconnue, ce sont les 24 eurodéputés de Fratelli d'Italia, le parti de Giorgia Meloni. “Le vote est négatif pour le moment", nous a dit M. Procaccini vendredi. Mais Fratelli d'Italia veut attendre l'audition de Mme von der Leyen par le groupe ECR mardi et les "indications" définitives de Mme Meloni. Au sein du groupe ECR, les trois députés du Parti démocratique civique du premier ministre tchèque Petr Fiala et les trois députés des nationalistes flamands de la N-VA devraient voter pour Mme von der Leyen.
La partie la plus difficile de la carte concerne les défections au sein des groupes pro-européens de la majorité. Au sein du PPE (188 élus), deux délégations avaient annoncé un vote négatif sur Mme von der Leyen : les Français des Républicains (6 élus) et les Slovènes du SDS (5 élus). Mais après les élections, ils n'ont pas confirmé leur opposition à la présidente de la Commission, ni en public, ni lors de réunions internes. Cependant, Mme von der Leyen n'est pas appréciée au sein de sa famille politique. Selon une bonne source, les défections au sein du PPE se situeront entre 15 et 20 députés.
Le groupe S&D (136 élus) pourrait s'avérer le plus compact. En l'état actuel des choses, les défections chez les socialistes se situeraient entre 10 et 15 eurodéputés. Environ 10 %. Chez les libéraux de Renew (77 élus), le taux pourrait dépasser largement les 15 % : entre 12 à 15 voix de moins pour Mme von der Leyen. Six députés irlandais de Renew ne voteront pas pour Mme von der Leyen en raison de son soutien à Israël dans la guerre à Gaza. Les Allemands du FDP (5 élus) avaient fait campagne contre Mme von der Leyen.
Calculatrice en main, sur les 401 eurodéputés de la majorité pro-européenne - PPE, S&D et Renew - entre 37 et 50 élus ne voteront pas pour von der Leyen. C'est du groupe des Verts (53 élus) que peut venir la certitude de sa confirmation. Lorsque nous lui avons demandé, en la croisant dans un couloir du Parlement européen, comment s'était déroulée la réunion avec le groupe des Verts la semaine dernière, Mme von der Leyen nous a répondu : "Bien". “Nous avons eu un échange très constructif", a déclaré la co-présidente des Verts, Terry Reintke, à l'issue de la réunion. Avec Mme von der Leyen, "il y a beaucoup de points communs, beaucoup de choses sur lesquelles nous voulons aller dans la même direction". En outre, "il y a un intérêt commun contre l'extrême droite", a expliqué M. Reintke. Toute la famille écologique n'est pas unie. Mais au moins la moitié du groupe des Verts devrait soutenir sa reconduction, ce qui permettrait à Mme von der Leyen de franchir le seuil des 361 voix.
Une marge d'incertitude subsiste. Tout peut encore changer. Les Verts veulent voir les politiques et entendre le discours de Mme von der Leyen avant d'annoncer leur vote favorable. Le groupe S&D a également déclaré qu'il n'y aurait pas de "chèque en blanc". "La position du groupe n'est pas finalisée", nous a confié une source de Renew. Lors des réunions de ces dernières semaines, Mme von der Leyen "n'a pas suscité d'enthousiasme", explique un autre interlocuteur. “Un grand vide", ajoute un autre. La présidente de la Commission a fait des promesses contradictoires. Sa confirmation pour un second mandat, si elle a lieu, se fait plus par défaut que par conviction. Mais l'important pour elle est d'atteindre 361 voix le 17 juillet. Ursula von der Leyen sera alors libre de faire ce qu'elle veut.
La citation
"Un crime odieux. Qui ne peut qu'être condamné. Et qui montre à quel point les défis mondiaux à la démocratie sont sérieux à l'heure actuelle. La violence, sous quelque forme que ce soit et où que ce soit, ne doit jamais prévaloir. Je suis convaincu que l'Amérique saura relever le défi. Je souhaite à M. Trump un prompt rétablissement".
Volodymyr Zelensky.
Géopolitique
Attentat contre Trump, l'UE condamne la violence politique - L'ancien président et candidat républicain, Donald Trump, a été victime d'une tentative d'assassinat samedi lors d'un meeting électoral en Pennsylvanie. Blessé à une oreille, Trump a promis de poursuivre sa campagne. Choqués, les dirigeants européens ont condamné l'attentat, soulignant que la violence n'a pas sa place dans la politique démocratique. "La violence politique est absolument inacceptable dans une démocratie”, a déclaré le président du Conseil européen, Charles Michel. "La violence politique n'a pas sa place dans une démocratie", a déclaré Ursula von der Leyen, présidente de la Commission. "Une fois de plus, nous assistons à des actes de violence inacceptables contre des représentants politiques", a déclaré le Haut Représentant, Josep Borrell. Selon le chancelier allemand, Olaf Scholz, "ces actes de violence menacent la démocratie". Pour le président français Emmanuel Macron, la tentative d'assassinat "est une tragédie pour nos démocraties". "Dans le débat politique, partout dans le monde, il y a des limites à ne jamais franchir. C'est un avertissement pour tous, indépendamment de l'affiliation politique, pour restaurer la dignité et l'honneur de la politique, contre toutes les formes de haine et de violence, et pour le bien de nos démocraties", a déclaré le Premier ministre italien Giorgia Meloni.
Chaises musicales
Sefcovic en charge de la pêche, Hoekstra en charge des transports après la démission des commissaires élus au PE - La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a écrit vendredi au premier ministre hongrois Viktor Orban, en sa qualité de présidente en exercice du Conseil de l'UE, pour l'informer de la démission des commissaires Adina Valean et Virginijus Sinkevicius après leur élection au Parlement européen. "Afin d'assurer la continuité du fonctionnement de la Commission, j'ai décidé de réattribuer temporairement les responsabilités respectives", a expliqué Mme von der Leyen. Le vice-président Maros Sefcovic reprendra les responsabilités de M. Sinkevicius dans le domaine de l'environnement et de la pêche. Le commissaire Wopke Hoekstra reprendra le portefeuille des transports de Valean. Mme Von der Leyen n'a pas indiqué s'il avait l'intention de remplacer les deux commissaires pendant les deux mois et demi qui restent jusqu'à la fin du mandat de la Commission actuelle.
Après le Brexit
Starmer veut utiliser la Communauté politique européenne pour rétablir les liens outre-Manche - Le Premier ministre britannique, Keir Starmer, entend utiliser le sommet de la Communauté politique européenne pour rétablir les liens avec les pays de l'UE après le Brexit. Plus de 45 dirigeants sont attendus jeudi au palais de Blenheim, dans l'Oxfordshire, pour la réunion de la Communauté politique européenne présidée par le Royaume-Uni. Les symboles ont leur importance. Le palais de Blenheim est la maison natale de Winston Churchill. Les principaux sujets à l'ordre du jour sont la sécurité et la lutte contre l'immigration clandestine. Mais M. Starmer a un programme parallèle pour réparer les pots cassés avec les Européens après le Brexit. “Le premier ministre souhaite reconstruire les relations avec les principaux partenaires européens", a expliqué Downing Street. Avant le sommet, M. Starmer accueillera le Taoiseach irlandais, Simon Harris. Après le sommet de la Communauté politique européenne, M. Starmer invitera le président français, Emmanuel Macron, à dîner. "J'ai dit que je changerais la façon dont le Royaume-Uni s'engage avec ses partenaires européens, en travaillant en collaboration pour faire avancer ces défis générationnels, et ce travail commencera jeudi lors de la réunion de la Communauté politique européenne", a déclaré M. Starmer.
France
La Renaissance de Gabriel Attal - Éphémère Premier ministre de la France, tombé six mois après sa nomination, victime de la dissolution de l'Assemblée nationale décidée par Emmanuel Macron, Gabriel Attal a été réélu député le 7 juillet après avoir démontré sa pugnacité au cours d’une campagne électorale difficile et a été élu samedi président des députés Renaissance à l'Assemblée nationale. Seul candidat, Attal a obtenu 84 voix sur les 98 députés inscrits à ce scrutin interne. 7 ont voté blanc et 7 autres se sont abstenus. Gabriel Attal démissionnera demain de ses fonctions de chef du gouvernement avec l’accord d’Emmanuel Macron qui lui a demandé de rester à son poste jusqu’à la session inaugurale de la chambre basse du Parlement français. Il pourra ainsi participer à l’élection du président de l’Assemblée considérée comme le premier rapport de force entre les trois blocs issus des élections. Gabriel Attal se positionne pour l’élection présidentielle de 2027. Il a pris ses distances d'avec Emmanuel Macron et a appelé à “bâtir une offre politique nouvelle, à inventer quelques chose de neuf, de grand, de crédible”
Le naufrage du Nouveau Front Populaire - La Coalition de partis de la gauche française constituée pour les élections législatives anticipées entre le Parti Socialiste, la France insoumise, le Parti Communiste et les écologistes se déchire pour le pouvoir. Premier groupe à l'Assemblée nationale avec 182 élus, mais minoritaire, le Nouveau Front Populaire veut gouverner, mais ne parvient pas à s'entendre sur un nom. Le Parti Socialiste a refusé samedi la candidate “proposée” par les Insoumis avec le soutien du Parti communiste pour le poste de Premier ministre et cherche “un nom qui fera consensus à proposer au président de la République”. Le malaise grandit entre Insoumis et Socialistes. Les écologistes naviguent entre les deux formations et la rupture menace le Front. Même si les quatre formations s’entendent pour proposer un candidat, rien n’impose à Emmanuel Macron de le nommer s’il n’est pas en mesure de rallier une majorité de 289 élus.
Euro
L'Eurogroupe décide d'un resserrement budgétaire - Les ministres des finances de la zone euro se réunissent aujourd'hui à Bruxelles pour confirmer le resserrement budgétaire imposé par les nouvelles règles du pacte de stabilité et de croissance, alors que les gouvernements passent l'été à préparer les plans budgétaires de l'année prochaine avant les échéances de l'automne. En septembre, les États membres devront présenter leurs trajectoires budgétaires pluriannuelles conformément aux règles du pacte. À la mi-octobre, ils devront envoyer leurs projets de budget à Bruxelles. “Nous nous attendons à ce que la Commission assure que les trajectoires fiscales conduisent à une politique fiscale restrictive", nous a dit une source de l'Eurogroupe : "Un effort fiscal significatif sera requis en particulier pour les Etats membres ayant un niveau élevé de dette publique”. Cela vaut également pour la France, en proie à des convulsions politiques post-électorales. "Nous savons tous que les choses sont difficiles en France”, mais “quel que soit le gouvernement, il sera confronté aux mêmes réalités et aux mêmes besoins d'ajustement”.
Le rapport de M. Letta à l'Eurogroupe - Après la discussion entre les ministres de la zone euro, l'Eurogroupe se réunira dans un "format inclusif", c'est-à-dire avec tous les membres de l'UE, pour discuter de la compétitivité. L'ancien premier ministre italien Enrico Letta sera également présent pour présenter son rapport sur l'avenir du marché unique. Le sujet principal est de savoir “comment garantir le financement nécessaire pour renforcer la compétitivité de l'UE”, nous a expliqué une source de l'Eurogroupe. Une grande partie de l'argent devra "provenir du secteur privé". En ce qui concerne le secteur public, l'Allemagne et un groupe d'autres pays s'opposent à de nouvelles formes d'endettement commun de l'UE. "La question clé est de savoir quels sont les domaines dans lesquels il est justifié que l'UE joue un rôle plus important. La discussion suivante porte sur le mode de financement", a expliqué la source de l'Eurogroupe.
Géoéconomie
Premier vote sur les droits de douane sur les véhicules électriques importés de Chine - Les représentants des États membres procéderont aujourd'hui à un premier vote sur les droits anti-subventions imposés par la Commission sur les véhicules électriques importés de Chine. Ce vote n'est pas contraignant. Mais pour la Commission, il s'agit d'un premier test à un moment où certains pays, comme l'Allemagne, font pression pour éviter une guerre commerciale avec Pékin et trouver une solution négociée. Lors du vote d'aujourd'hui, l'Allemagne devrait s'abstenir. Les droits de douane sont appliqués provisoirement depuis le 4 juillet. La Commission doit décider si elle les impose de manière permanente pour une période de cinq ans d'ici le début du mois de novembre. Le Conseil peut bloquer la décision si une majorité qualifiée des vingt-sept États membres s'y oppose. La Hongrie, qui assure la présidence tournante du Conseil de l'UE, s'oppose également aux droits de douane imposés à la Chine.
Numérique
La Commission menace X d'une amende pour la "coche bleue" - Elon Musk risque une amende de plusieurs centaines de millions d'euros après que la Commission a formellement accusé X, vendredi, d'une série de pratiques trompeuses, dont le système de la "coche bleue", qui contribuent à la désinformation, en violation de la loi sur les services numériques. L'enquête sur X a été lancée en décembre. Selon les premières conclusions de l'enquête, la coche bleue ne correspond pas aux pratiques de l'industrie en matière de comptes vérifiés et induit les utilisateurs en erreur. Étant donné que n'importe qui peut s'inscrire pour obtenir ce statut "vérifié", cela a un impact négatif sur la capacité des utilisateurs à prendre des décisions libres et informées sur l'authenticité des comptes et le contenu avec lequel ils interagissent", indique la Commission. La coche bleue a été introduite par Twitter pour vérifier l'authenticité des comptes des politiciens, des personnalités publiques et des journalistes et limiter la désinformation. Avec X, Musk a modifié le système en permettant aux utilisateurs d'acheter la coche bleue, encourageant ainsi les escroqueries et la désinformation. "Il existe des preuves que des acteurs malveillants motivés ont abusé du compte vérifié pour tromper les utilisateurs", indique la Commission. La plateforme de Musk est accusée de deux autres violations du DSA concernant la transparence dans la publicité et l'accès des chercheurs à ses données publiques.
Breton contre Musk - Le commissaire au marché intérieur, Thierry Breton, n'a pas caché que sa cible est le modèle mis en place par Musk après le rachat de Twitter pour 44 milliards de dollars. "Dans le passé, les coches bleues indiquaient des sources d'information fiables. Maintenant, avec X, notre conclusion préliminaire est qu'il induit les utilisateurs en erreur", a déclaré M. Breton. "X a maintenant le droit de se défendre, mais si notre opinion est confirmée, nous imposerons des amendes et exigerons des changements significatifs." La réaction furieuse d'Elon Musk ne s'est pas fait attendre. "La Commission européenne a proposé à X un accord secret illégal : si nous censurons silencieusement sans le dire à personne, elle ne nous infligerait pas d'amende", a écrit Elon Musk en commentant l'annonce de Margrethe Vestager. "Nous attendons avec impatience une bataille judiciaire publique afin que les citoyens européens puissent connaître la vérité", a ajouté M. Musk en commentant un message de M. Breton. "Il n'y a jamais eu - et il n'y aura jamais - d'"accord secret", a répondu M. Breton, expliquant que c'est l'équipe de M. Musk qui a demandé à la Commission d'expliquer le processus de règlement de l'affaire. "C'est à vous de décider si vous offrez des engagements ou non. C'est ainsi que fonctionne le processus de l'État de droit. À bientôt (au tribunal ou non)", a conclu M. Breton.
Vache sacrée
La présidence hongroise place la démographie et la tradition au centre de l'agriculture - Lors de la première réunion du Conseil "Agriculture", la présidence hongroise de l'UE a décidé de mettre à l'ordre du jour deux thèmes qui lui tiennent particulièrement à cœur : la démographie rurale et les traditions alimentaires. La "durabilité des zones rurales" fera aujourd'hui l'objet d'une discussion ciblée des ministres de l'agriculture sur le changement générationnel et les aspects démographiques dans les campagnes. Au cours du déjeuner, les ministres parleront plutôt de la préservation des traditions alimentaires européennes.
Ce qui se passe aujourd'hui
Eurogroupe
Conseil Agriculture et pêche
Conseil d'association UE-Jordanie
Présidence hongroise de l'UE : réunion informelle des ministres de l'énergie à Budapest
Parlement européen : la présidente Metsola assiste à la cérémonie de lever du drapeau de l'UE
Parlement européen : conférence de presse de l'eurodéputé catalan Antoni Comin sur son siège au Parlement européen
Commission : le vice-président Dombrovskis rencontre à Rome le ministre des Affaires européennes Raffaele Fitto
Commission : la vice-présidente Vestager rencontre le PDG d'Intel, Pat Gelsinger
Commission : le vice-président Sefcovic rencontre le ministre britannique des relations avec l'UE, Nick Thomas-Symonds, et le ministre norvégien des affaires étrangères, Espen Barth Eide
Commission : discours de la commissaire Ferreira sur l'avenir de la politique de cohésion 2028-34
Eurostat : données sur la production industrielle en mai ; statistiques sur l'eau en 2022